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医院突发公共卫生事件医疗应急处置预案

总则

目的

为有效应对突发公共卫生事件，迅速、高效、有序地开展医疗应急处置工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本预案。

工作原则

1.预防为主：坚持“预防为主、常备不懈”的方针，加强对突发公共卫生事件的监测和预警，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，采取有效的预防措施，防止突发公共卫生事件的发生。

2.快速反应：建立快速反应机制，确保在突发公共卫生事件发生后，能够迅速做出反应，及时启动应急响应，采取有效的医疗救治和防控措施，最大限度地减少事件的危害。

3.统一指挥：在医院应急指挥中心的统一领导和指挥下，各部门和科室密切配合，协同作战，形成合力，共同做好突发公共卫生事件的医疗应急处置工作。

4.科学处置：依据国家和地方有关法律法规、技术规范和标准，运用科学的方法和先进的技术，开展医疗应急处置工作，确保处置措施的科学性、有效性和安全性。

5.以人为本：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，采取积极有效的措施，及时救治患者，最大限度地减少人员伤亡和健康损害。

适用范围

本预案适用于本院应对各类突发公共卫生事件的医疗应急处置工作，包括但不限于重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、新发传染病、生物恐怖袭击事件等。

组织体系及职责

应急指挥中心

成立医院突发公共卫生事件医疗应急处置指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由院长任总指挥，分管副院长任副总指挥，成员包括医务科、护理部、院感科、门诊部、急诊科、检验科、药剂科、后勤保障科等相关部门负责人。应急指挥中心的主要职责是：

1.贯彻落实国家和地方有关突发公共卫生事件应急处置的法律法规、政策和工作要求。

2.统一领导、指挥和协调医院突发公共卫生事件的医疗应急处置工作。

3.制定和完善医院突发公共卫生事件医疗应急处置预案和工作制度。

4.组织开展应急培训和演练，提高应急处置能力。

5.负责与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通与协调。

6.及时向上级主管部门报告事件的进展情况和处置结果。

应急工作小组

1.医疗救治组

由临床经验丰富的医师和护士组成，负责对患者进行诊断、治疗和护理。

制定医疗救治方案，根据患者的病情变化及时调整治疗措施。

做好患者的病情观察和记录，及时向上级医师报告患者的病情变化。

参与医疗会诊和病例讨论，提高医疗救治水平。

2.疾病防控组

由院感科、预防保健科等相关人员组成，负责开展疫情监测、报告、流行病学调查和防控措施的落实。

指导医护人员做好个人防护和医院感染控制工作。

对医院内的环境、物品进行消毒和卫生处理。

开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识。

3.后勤保障组

由后勤保障科、设备科等相关人员组成，负责提供医疗应急所需的物资、设备和后勤支持。

储备应急物资和药品，确保物资和药品的供应充足。

保障医院的水电供应、餐饮服务和环境卫生。

负责医疗废弃物的处理和管理。

4.信息宣传组

由宣传科、办公室等相关人员组成，负责收集、整理和报告突发公共卫生事件的相关信息。

及时向社会公布事件的进展情况和防控措施，做好舆论引导工作。

开展健康教育和宣传工作，提高公众的自我防护意识。

监测与预警

监测

1.建立健全突发公共卫生事件监测系统，加强对门诊、急诊、住院患者的监测，及时发现和报告异常情况。

2.加强与疾病预防控制机构、上级医院等相关部门的信息沟通与交流，及时掌握周边地区的疫情动态。

3.定期对医院内的环境、物品进行卫生监测，确保医院内的卫生安全。

预警

1.根据国家和地方有关突发公共卫生事件预警分级标准，结合医院实际情况，建立预警机制。

2.当监测到可能发生突发公共卫生事件的信息时，及时进行分析和评估，确定预警级别，并发布预警信息。

3.根据预警级别，采取相应的应急响应措施，做好医疗应急处置的准备工作。

应急响应

响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

响应程序

1.当接到突发公共卫生事件报告后，应急指挥中心立即启动应急响应程序，召开紧急会议，研究部署应急处置工作。

2.根据事件的性质和严重程度，确定应急响应级别，并发布应急响应命令。

3.各应急工作小组按照职责分工，迅速开展医疗应急处置工作。

4.及时向上级卫生行政部门和疾病预防控制机构报告事件的进展情况和处置结果。

响应