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模板工程施工安全管理不规范问题整改报告

一、问题来源与现场核查经过

2024年3月12日至3月15日，公司安全管理部、技术部、第三方监理机构对A地块商业综合体项目模板工程进行联合专项检查。检查组采用“资料追溯+实体实测+人员访谈”三位一体方式，累计抽查模板安装检验批46个、高大支模区域8处、后浇带独立支撑体系3处、材料进场记录112份、三级教育及安全技术交底台账87份，并对42名作业人员进行安全知识抽问。检查共发现不符合《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）及公司《模板工程安全标准化图集》的隐患87条，其中重大隐患5条、较大隐患21条、一般隐患61条。主要问题集中在方案编审程序倒置、材料进场验收流于形式、支撑体系构造缺陷、荷载控制失效、监测预警缺位、作业人员违章操作、应急准备不足七个维度。

二、主要问题逐条剖析

（一）方案编审程序倒置

1.高支模区域（8.4m～11.7m）施工前未组织专家论证，项目技术负责人仅在纸质会签表上补签字，日期倒签至2024年1月8日，实际浇筑时间为1月12日，属于“先施工、后论证”。

2.专项方案未对楼板后浇带独立支撑进行受力计算，仅笼统表述“参照标准图集”，导致后浇带两侧梁板提前拆除后，悬臂构件处于无计算依据的工况。

3.方案交底记录显示，交底人为项目施工员，而非编制人本人，且交底内容直接复制规范条文，未结合本工程立杆间距、步距、剪刀撑布置进行图解，工人普遍反映“听不懂、记不住”。

（二）材料进场验收流于形式

1.现场抽检30根Φ48.3×3.6mm钢管，壁厚实测值2.84～3.02mm，负差达12%～21%，超出规范允许偏差（-0.5mm），但材料验收单仍判定“合格”。

2.扣件未全数进行扭矩系数复验，仅按“每批抽取8套”的旧版标准执行，且缺失2024年2月27日进场批次8000套扣件的合格证原件。

3.方木截面尺寸普遍不足，设计为45×95mm，实测38×88mm，抗弯截面模量下降24%，现场用脚踩即出现明显挠度，被工人戏称为“面条木”。

（三）支撑体系构造缺陷

1.高支模区域立杆间距设计900×900mm，现场实测最大间距达1300mm，且局部缺设立杆12根，形成2.6m×3.9m“空洞”，导致立杆实际轴力超设计值42%。

2.水平拉杆步距1.8m，但现场实测2.2m～2.4m，且首层楼面至扫地杆悬空高度650mm，超过规范“不得大于550mm”要求，形成“高脚杯”效应。

3.剪刀撑设置不连续，东西向仅在外围设置一道，内部缺设3跨，导致支撑体系长细比超限，整体稳定性系数降至2.1，低于规范最低值2.7。

4.后浇带独立支撑未与周边模板支架断开，形成“混撑”，当两侧模板提前拆除时，后浇带部位产生0.8mm／d的持续沉降，远超0.3mm／d的预警值。

（四）荷载控制失效

1.现场采用塔吊一次性堆载模板3层，重量达2.4kN／㎡，超过方案限值1.5kN／㎡的60%，且堆载位置正对大跨度梁板中部，产生附加弯矩11.5kN·m。

2.混凝土浇筑采用“条带式”退浇，但未控制单次浇筑厚度，局部板厚160mm实际浇至220mm，超重37.5%，造成立杆轴压应力达205N／mm2，逼近Q235钢材设计值215N／mm2。

3.泵管水平段直接搁置在模板面上，未设置独立支架，泵送冲击荷载通过模板传递至立杆，实测动载系数1.47，远超静态计算假定。

（五）监测预警缺位

1.高支模区域未按方案布设沉降观测点，仅“目测”检查，未能发现3月9日至11日累计沉降5.2mm的异常。

2.未安装轴力计及倾角传感器，导致立杆实际受力状态处于“黑箱”，当局部立杆出现0.3‰的垂直度偏差时，无法及时报警。

3.监测数据记录表为事后补填，数值与现场实际不符，如3月10日记录“沉降0mm”，但同期现场照片显示立杆底部垫板已明显悬空。

（六）作业人员违章操作

1.抽查42名架子工，仅9人持有建设行政主管部门颁发的特种作业资格证，其余33人持“协会证”或“内部培训证”，不具备法定上岗条件。

2.夜间浇筑混凝土时，为图方便，工人擅自拆除水平拉杆3道，导致该区域立杆计算长度增加1.8倍，稳定承载力下降56%。

3.个别工人用钢管代替木方作为“跳板”，在2.2m高空进行钢筋绑扎，形成“钢管+扣件”的临时操作平台，无防护栏杆，存在高坠风险。

（七）应急准备不足

1.项目编制的《模板坍塌应急预案》未针对高支模设置专项响应流程，仅笼统写“立即疏散”，未明确疏散路线、集合点及责任人。

2.应急物资库内无专用救援支撑杆、液压千斤顶、方木等抢险器材，仅有普通钢管、扣件，无法满足“先支撑、后清理”的救援原则。

3.3月13日模拟坍塌演练，从发