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人大常委会2026年监督工作计划(2篇)

人大常委会2026年监督工作计划（一）

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神，积极推进经济社会高质量发展的重要一年。人大常委会紧紧围绕党中央重大决策部署、省市区委工作安排以及人民群众的关注热点，依法履行监督职责，加强监督工作的针对性和实效性，为推动各项事业发展提供坚实的法治保障。

一、监督工作目标

以增强监督实效为核心，聚焦经济高质量发展、民生福祉改善、生态环境保护、法治建设等重点领域，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、调研视察等法定监督方式，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使，推动“一府一委两院”改进工作，促进法律法规有效实施。

二、监督工作重点及安排

（一）经济领域监督

1.听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况报告

时间：年中常委会会议。

重点内容：深入分析经济运行中的主要指标完成情况，包括地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额等。关注产业结构调整优化进展，战略性新兴产业发展情况，传统产业转型升级成效。聚焦重大项目建设推进情况，检查项目进度、资金落实、存在问题及解决方案。

工作措施：组织专项调研小组，深入重点企业、项目现场实地调研，与相关部门、企业负责人座谈交流，充分了解经济运行实际情况。邀请专家学者进行经济形势分析，为常委会审议提供专业参考。在审议报告时，要求政府相关部门负责人到会听取意见，回答询问，根据审议意见形成整改方案，跟踪督促落实。

2.审查和批准预算调整方案

时间：根据实际需要安排常委会会议审议。

重点内容：审查预算调整的必要性和合理性，确保调整方案符合法律法规和经济社会发展实际。严格审核调整项目的资金来源和用途，保障资金使用效益和公共财政安全。关注预算调整对重点领域和民生项目的支持力度。

工作措施：提前介入预算调整方案编制工作，加强与财政部门沟通协调，了解调整背景和具体项目。组织专业人员进行预算审查，对调整方案进行合规性、科学性评估。在常委会审议过程中，广泛听取常委会组成人员和人大代表意见，对不合理的调整项目提出修改建议。通过后，跟踪监督预算调整方案执行情况，确保资金按规定使用。

3.开展地方政府债务管理情况监督

时间：全年持续监督，适时安排专题调研和常委会审议。

重点内容：全面了解政府债务规模、结构、用途和偿还情况，评估债务风险状况。审查债务资金使用效益，特别是对重大基础设施建设、民生项目等领域的投入效果。监督政府债务管理制度建设和执行情况，确保举债融资合法合规。

工作措施：定期收集政府债务相关数据和信息，建立债务监督台账。组织专业审计人员对债务资金使用情况进行专项审计，形成审计报告。开展专题调研，听取政府债务管理部门情况汇报，实地考察债务资金支持项目。根据调研和审计结果，提出加强债务管理、防范债务风险的意见建议，督促政府完善债务管理制度，规范举债融资行为。

（二）民生领域监督

1.开展教育事业发展情况监督

时间：上半年开展调研，年中常委会会议听取和审议专项工作报告。

重点内容：检查义务教育优质均衡发展推进情况，包括学校标准化建设、师资队伍配备、教育资源均衡配置等。关注学前教育普及普惠发展，检查幼儿园建设规划、办园质量、收费管理等。调研职业教育与产业融合发展情况，了解职业院校专业设置、实践教学、校企合作等。

工作措施：组织教育领域人大代表和专家组成调研小组，深入各级各类学校实地走访，查阅资料，与师生、家长交流座谈。发放调查问卷，广泛收集社会各界对教育事业发展的意见建议。在常委会审议报告后，对重点问题进行专题询问，要求政府教育部门负责人现场作答，明确整改措施和时间节点。跟踪监督整改情况，推动教育事业健康发展。

2.检查医疗卫生体制改革情况

时间：下半年开展执法检查，年底常委会会议听取和审议执法检查报告。

重点内容：检查分级诊疗制度落实情况，了解基层医疗卫生机构服务能力提升、双向转诊机制运行等。调研药品供应保障体系建设，关注药品质量安全、价格调控、供应配送等。监督医疗卫生行业综合监管制度执行，检查医疗机构依法执业、医疗服务质量监管等情况。

工作措施：制定详细的执法检查方案，明确检查重点和方法步骤。组织执法检查小组，深入医院、社区卫生服务中心、药店等实地检查，查阅病历档案、药品采购记录等资料。召开座谈会，听取卫生健康部门、医疗机构、患者代表等各方意见。对执法检查中发现的问题，及时反馈给政府相关部门，要求限期整改，并跟踪督促整改落实。

3.监督养老服务体系建设情况

时间：全年持续关注，适时安排调研和常委会审议。

重点内容：了解养老服务设施规划建设情况，检查社区日间照料中心、养老院等设施的数量、布局和服务功能。调研居家养老服务发展情况，包括服务内容、服务质量、服务队伍建设等。监督养老服务政策落实情况，检