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进出口食品包装容器、包装材料检验监管

工作典型〔试行〕

1目的、范围、职责

1.1目的

为加强和典型进出口食品包装容器及包装材料(以下简称食品包装)检验监管工作，确保进出口食品及食品包装的正常、卫生质量，保卫国内外消费者人身健康正常，依据?进出口商品检验法?及事实上施、?食品卫生法?等，以及?进出口食品包装容器、包装材料实施检验监管工作治理?〔国质检检[2006]135号〕〔以下简称?治理?〕等文件精神，特制定本工作典型。

范围

本工作典型适用于差不多或预期与食品直截了当接触的进出口食品包装的检验监管工作。

1.3职责

国家质检总局负责全国进出口食品包装的检验监管及备案治理工作。各直属检验检疫局负责辖区内进出口食品包装的检验监管工作和备案工作的实施，并应设立咨询，公布进出口食品包装检验工作流程〔见附件一〕。

1.4术语

1.4

指列进?出进境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品名目?(以下简称?名目?)中第一类〔02章、03章、04章、05章〕、第二类〔07章、08章、09章〕、第三类、第四类的用于人类食用的相关商品。

1.4

食品包装是指用于盛装食品或为保卫食品正常卫生、方便运输、促进销售，按一定的技术方法而加工制成的与食品直截了当接触的容器、材料及辅助物等的总称。材料及辅助物包括纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃制品和接触食品的涂料等。

2检验依据

进口食品包装

1〕按照我国、国家强制性标准和相关卫生治理方式实施检验。

2〕我国尚无技术标准的，应依法及时制定，未制定之前，可参照国家质检总局指定的相关标准实施检验。

1〕按照输进国、强制性标准实施检验。

2〕输进国、技术标准无明确的，按照我国、国家强制性标准实施检验。

有关及文件名称〔见附件二〕

有关检验标准〔见附件三〕

3备案

3.1进口食品包装的进口商和出口食品包装生产企业需实施备案治理。

3.2进口商、生产企业申请备案时应按照?治理?第五条第二款要求提交相应书面材料，材料应齐全、一致、真实、有效。

3.3进口食品包装的进口商申请备案，应同时具备以下条件：

3.3

风险评估资料至少应包含：国外生产企业的根基情况介绍、质量保证体系的评价、进口食品包装质量分析及质量风险等内容。

3.3.2进口食品包装质量稳定，外瞧和正常、卫生

3.4出口食品包装生产企业申请备案，应同时具备以下条件

企业必须具有健全的质量治理体系，且运行正常、有效；

企业具有健全的质量检验部门，具有满足产品检验要求的根基检测设备和专职检验员；

企业生产设备必须维持清洁卫生、运行正常，不得有任何碍事产品正常、卫生的现象；

企业生产车间必须清洁卫生、无污染，半成品堆放必须符合卫生要求；

原材料库、成品库的地面、墙壁必须枯干、清洁、卫生，不得有活害虫、鼠类的存在，不得存放有毒有害物品或其他污染物；物资应按品种、批次分类存放，防止相互混杂；

3.4.6运输工具必须清洁枯干并加展

首次用于加工出口食品包装的原辅材料,包括印油、助剂等应经检验检疫机构检测合格并登记；

出口食品包装质量稳定，经检验检疫机构检验检测符合相关标准要求。

3.5备案证书发放

进出口食品包装由各直属检验检疫局负责备案审批、统一编号及发放备案证书〔见附件五〕，备案证书有效期二年，有效期到期前3个月如企业需要应申请连续。

4报检及通关

报检要求按照?出进境检验检疫报检?及有关执行。

进口食品包装

作为商品直截了当进口的食品包装，报检时应填写?进境物资报检单?，同时随单提供提单、合同、发票、装箱单等，经检验合格出具?进境物资检验检疫证实?。

盛装进口食品的食品包装,在进口食品报检时列名包装情况。

作为商品直截了当出口的食品包装，报检时应填写?出境物资报检单?，经检验合格后出具?出境物资换证凭单?。

用于盛装出口食品的食品包装，报检时应如实填写?出进境包装及材料检验检疫申请单?〔见附件四〕，同时提供该食品包装的检测合格报告、生产企业厂检合格单等，经检验合格后出具?出进境食品包装容器及包装材料检验结果单?〔以下简称?结果单?〕。

5检验

5.1检验要紧包括食品包装的外瞧检验和正常、卫生名目的实验室检测。具备检测条件的直属局可自行进行检测；不具备检测条件的直属局，送国家质检总局指定的实验室检测。

5.2对已实施备案治理的,应按的检测周期对食品包装的外瞧和正常、卫生名目进行检验。

.1检验周期

按照?治理?第四条：同一企业、同一种材料、同一种加工工艺的进出口食品包装，实行正常、卫生名目的周期检测。检测周期暂定为三个月，连续三次周期检测合格的，检测周期可延长为六个月；连续二次检验不合格的企业，检测周期缩短为一个月。在检测周期内,检验检疫机构将不定期进行外瞧检验及局限正常、卫生名目