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劳动力调查业务培训课件

劳动力调查是国家统计局建立的一项重要的常规统计调查制度，是反映我国劳动力资源配置状况、就业形势和失业水平的核心数据来源。本培训课程旨在全面系统地帮助调查员掌握劳动力调查的制度背景、调查内容、方法技术及数据应用，提升业务能力，确保调查数据质量与调查效果，为国家就业政策制定提供可靠的统计支撑。

培训目标

掌握劳动力调查制度体系与操作规范

能力提升

提升调查员专业能力与数据质量意识

实践应用

第一部分

第一章：劳动力调查制度概述

劳动力调查是纳入国家常规统计调查制度框架的重要组成部分，具有明确的法律依据与政策背景。该调查制度的建立旨在系统、全面、及时地反映我国劳动力资源状况、就业形势和失业水平，为政府制定和调整就业政策、评估宏观经济运行状况提供科学依据。

劳动力调查的政策依据

法规文件体系

劳动力调查制度的建立有着坚实的政策基础。《国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知》（国办发〔2004〕72号）是该制度的核心法律文件，明确了国家统计局与相关部门的职责分工。2022年，国家统计局根据新形势需要，对劳动力调查方案进行了全面更新和优化，进一步完善了调查指标体系和数据采集方式。

国办发〔2004〕72号文件：制度建立的基础

国家统计局主导，多部门协同配合

2022年最新调查方案：指标优化与方法创新

明确各级统计机构的职责与权限

政策要点

第二部分

第二章:调查对象与范围

1

调查对象界定

家庭户与集体户中的登记常住人口，包括户籍人口和居住满6个月以上的外来人口。

2

地域覆盖范围

全国31个省（自治区、直辖市）的城镇地区与乡村地区，实现全面覆盖。

3

特殊人群处理

外出务工人员、临时居住人口、学生等特殊群体按照统一原则进行识别与登记。

第三部分

第三章：调查内容详解（1）

住户信息与个人信息模块

劳动力调查的基础信息采集分为住户信息和个人信息两大模块。住户信息模块主要收集户别类型（家庭户或集体户）、居住人口总数、户籍人口外出情况等宏观信息，为后续个人信息采集提供框架。

个人信息模块则详细记录每位调查对象的基本特征，包括姓名、性别、出生年月、户口登记地、现居住地、受教育程度、婚姻状况等核心信息。这些信息是分析劳动力结构、就业特征的重要基础数据。

第三章：调查内容详解（2）

工作情况模块

就业状态识别

是否有报酬性工作、兼职情况、从业时长等关键就业指标的采集与判定。

行业职业信息

按照国家标准分类记录所从事的行业类别、职业类型、单位性质等详细信息。

工作时间统计

周工作时间、加班情况、不充分就业等劳动时间相关数据的准确记录。

就业身份类型

雇主、雇员、自营劳动者、家庭帮工等不同就业身份的准确分类。

第三章：调查内容详解（3）

无工作情况模块

失业与非劳动力识别

对于调查时点无工作的人员，需要详细了解其劳动能力状况、求职意愿与行为、失业原因等信息。这一模块对于准确计算失业率、分析劳动力市场供需矛盾具有重要意义。

调查内容包括：是否具有劳动能力、是否正在寻找工作、求职渠道与方式、失业持续时间、上一份工作的行业职业信息、离职原因等。通过这些信息，可以区分失业人员和非劳动力人口，准确反映失业状况。

劳动能力评估：年龄、健康状况等因素

求职行为识别：积极求职与消极求职的区分

失业原因分类：主动离职、被动失业等

上一份工作信息：便于分析再就业难度

劳动能力判定

评估年龄、健康等是否能从事劳动。

求职意愿确认

询问是否愿意并准备开始工作。

求职行为核实

核查是否有实际寻找或申请工作的行为。

劳动力调查现场操作

第四部分

第四章：调查方法与技术

01

月度调查周期

劳动力调查按月度频率开展，每月固定时点进行数据采集，确保数据的及时性和连续性。

02

入户登记方式

调查员持PAD设备入户面访，与被调查者面对面交流，确保信息准确性与完整性。

03

电子数据采集

使用手持电子移动终端进行现场数据录入，系统自动进行逻辑校验和合理性检查。

04

联网直报上传

调查数据通过联网直报平台实时上传至国家统计局数据中心，实现数据快速汇总。

调查数据质量控制

全流程质量保障

数据质量是劳动力调查的生命线。国家统计局建立了覆盖调查全流程的质量控制体系，从样本抽取、任务分配、调查员培训、现场调查、数据审核到数据上报，每个环节都有明确的质量标准和控制措施。

第五部分

第五章：调查组织架构

分级负责、协同配合

劳动力调查实行国家统一领导、分级负责、各方协同的组织模式。国家统计局负责调查的总体设计、方案制定、技术标准制定和数据汇总分析。

国家统计局各级调查总队是调查的实施主体，负责辖区内的调查组织、人员培训、质量控制和数据上报。市、县级调查队具体承担入户调查任务，是调查工作的基础力量。地方各级统计局发挥业务指导和监督作用，协同推进调查工作。

第六部分

第六章：