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2026年市政桥梁坍塌应急救援预案演练方案

一、演练目的

2026年6月18日03:17，城市快速环北高架3×40m预应力混凝土连续箱梁桥（中心桩号K6+850）因船舶撞击3#墩发生局部坍塌，造成双向交通中断、燃气DN500支线断裂、220kV高压电缆坠落、37辆机动车坠河、82人被困、4人失踪。为检验《××市市政桥梁坍塌事故应急预案（2025修订版）》的可操作性，磨合“市—区—街道—企业”四级联动机制，锤炼多灾种耦合情境下的指挥、救援、保障、舆情、恢复五大能力，特组织本次无脚本、全要素、实战化演练。

二、演练时间与地点

（一）演练时间：2026年3月22日（周六）08:30—15:30。

（二）演练地点：快速环北高架K6+850坍塌模拟区（下游120m处封闭施工便桥作为观摩平台），同时在市应急指挥中心开设前方指挥所，在××区文体中心开设后方新闻中心。

三、事故情景构建

1.触发事件：03:17，3000吨级散货船“江运806”因舵机失效，以12km/h速度撞击3#墩防撞钢套箱，套箱撕裂，墩身30°倾斜，箱梁第3、4跨落梁。

2.次生灾害：

①燃气：DN500中压支线断裂，泄漏量4800m3/h，形成60m×120m爆炸云团，爆炸当量约18tTNT。

②电力：220kV北郊线C相电缆坠落，对地放电，引发桥面沥青燃烧，形成350℃高温带。

③水体：箱梁及车辆坠入××河（Ⅲ类水体），柴油3.2t、汽油1.1t、尿素溶液0.5t泄漏，下游3km处为城市自来水厂取水口。

④舆情：坠河视频03:25被路人上传至短视频平台，03:40点击量破500万，出现“毒气外泄”“整座桥全塌”等谣言。

3.伤亡规模：坠河车辆37辆（其中公交2辆、校车1辆），司乘及行人82人被困，4人失踪；桥面滞留260辆车、410人；周边3个小区1.1万人需紧急疏散。

四、演练主体与职责

（一）指挥机构

1.市应急委：启动Ⅰ级响应，市长任总指挥，分管副市长任常务副总指挥，秘书长任现场总指挥。

2.前方联合指挥部（FCP）：设在坍塌模拟区上游200m处移动方舱，设置“1办9组”：综合协调办、抢险救援组、医疗救护组、消防危化组、交通管控组、舆情导控组、后勤保障组、环境监测组、调查评估组、恢复重建组。

3.后方指挥中心（RCP）：设在市应急指挥大厅，接入32路4G/5G单兵、2架固定翼无人机、1套3D态势融合平台，实现前后方同屏联动。

（二）参演单位与核心任务

1.市消防救援支队：牵头“消防危化组”，负责灭火、危化洗消、深井潜水、绳索横渡。

2.市交通运输局：牵头“交通管控组”，封闭5处互通、2处服务区，调集120辆接驳公交、40辆平板拖车。

3.市卫健委：调集8支国家紧急医学救援队、2辆野战医院方舱、4辆负压救护车，建立红、黄、绿三区检伤。

4.市水务集团：关闭3道DN1200自来水干管阀门，启用2条应急供水专线，保障1.1万疏散居民6小时供水。

5.市生态环境局：布设9个大气监测点、6个水质断面，采用无人船搭载GC-MS监测苯系物，30分钟出具一次快报。

6.市公安交管局：启动“信号红波”预案，远程调控87处信号灯，分流3.2万辆机动车。

7.市气象局：提供100m分辨率风场预报，测算燃气云团扩散轨迹，每10分钟更新一次。

8.市通管办：调度3辆应急通信车、1辆5G无人机基站，确保现场2G/4G/5G三网并发容量8万用户。

9.市供电公司：出动1辆10kV移动箱变车、2辆220kV应急升压车，90分钟恢复双电源。

10.市红十字会：招募120名志愿者，建立2个临时献血点，采集全血320单位。

五、演练阶段与时间节点

（一）预警与信息接报（08:30—08:45）

08:30，市交通运行监测平台AI视频识别发现桥面异常位移12cm，自动推送至市应急联动平台；08:32，平台生成“红色闪报”并同步语音呼叫37名责任人；08:35，市应急委启动Ⅰ级响应，短信、微信、广播、电视四通道同步发布；08:40，FCP方舱展开，完成卫星、公网、370MHz专网三通。

（二）先期处置与疏散（08:45—09:30）

08:45，消防重型救援队6车42人抵达，部署2门63m高喷车对燃气云团喷雾稀释；08:48，交警对环北高架全线封闭，引导滞留车辆掉头；08:52，街道网格员+