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未严格落实消防安全制度

第一章总则

第一条为贯彻落实国家相关法律法规及行业消防安全管理标准，结合企业内部安全防控专项需求，规范消防安全管理行为，防范化解火灾风险，保障员工生命财产安全及生产经营秩序稳定，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国消防法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规，以及集团母公司关于安全生产管理的要求，聚焦企业内部消防安全管理全流程，明确管理职责、操作规范及保障措施，构建系统性、制度化的消防安全管理体系。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区、生产区、仓储区、施工工地等所有生产经营场所及业务场景。各部门及下属单位在执行本制度时，应结合自身业务特点，制定具体实施细则，确保消防安全管理要求全面覆盖、有效落实。

第三条本制度中下列术语含义如下：

（一）“XX专项管理”是指公司针对消防安全领域，通过制度建设、风险防控、监督考核、培训宣贯等手段，实现消防安全管理标准化、规范化的系统性管理活动。

（二）“XX风险”是指因消防安全管理制度不完善、执行不到位、设施设备缺陷、员工操作不当等导致的火灾隐患及可能造成的人员伤亡、财产损失等潜在威胁。

（三）“XX合规”是指公司各部门及员工在消防安全管理活动中，严格遵守国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保消防安全行为合法合规的状态。

（四）“XX责任”是指各级管理人员及员工在消防安全管理中应当履行的职责，包括但不限于风险识别、隐患排查、应急处置、制度执行等义务。

第四条消防安全管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。

（一）“全面覆盖”要求消防安全管理覆盖所有场所、所有人员、所有业务环节，不留管理盲区。

（二）“责任到人”要求明确各级管理人员及员工的消防安全职责，确保事事有人管、人人有责任。

（三）“风险导向”要求聚焦高风险环节及重点区域，优先防控重大火灾风险，实施差异化管理。

（四）“持续改进”要求定期评估消防安全管理体系有效性，根据内外部环境变化及时优化制度流程，不断提升管理水平。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对本单位消防安全工作负总责，承担全面领导责任；分管消防安全工作的领导承担直接领导责任，负责组织落实消防安全管理制度，协调解决重大消防安全问题。

第六条设立公司消防安全管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司消防安全管理工作，研究决策重大消防安全事项，监督考核各部门及下属单位的消防安全履职情况，定期听取消防安全工作汇报，确保管理要求有效落实。

第七条消防安全管理领导小组下设办公室，挂靠在公司安全管理部（或同等职能部门），负责具体统筹协调工作，主要职能包括：

（一）组织制定、修订消防安全管理制度及操作规程；

（二）统筹开展消防安全风险排查及隐患治理；

（三）协调应急处置资源，指导火灾事故处置；

（四）组织开展消防安全培训及宣传教育；

（五）监督考核各部门及下属单位的消防安全管理绩效。

第八条各部门及下属单位负责人为本单位消防安全工作的第一责任人，承担全面管理责任，负责组织落实本单位的消防安全管理制度，确保责任落实到岗到人。

第九条公司安全管理部作为消防安全管理的专责部门，负责：

（一）制定消防安全管理标准和流程，审核业务部门的消防安全方案；

（二）组织开展消防安全检查及评估，推动隐患整改；

（三）指导各部门及下属单位开展消防安全培训和应急演练；

（四）统计分析消防安全数据，提出管理改进建议。

第十条各部门及下属单位应明确本单位的消防安全管理牵头人，负责统筹本单位消防安全工作，主要职责包括：

（一）组织学习消防安全管理制度，传达公司管理要求；

（二）开展本单位的消防安全风险辨识和隐患排查；

（三）监督员工遵守消防安全操作规程，制止违规行为；

（四）建立本单位消防安全档案，记录管理活动情况。

第十一条基层执行岗位员工应履行以下消防安全职责：

（一）遵守消防安全操作规程，正确使用消防设施设备；

（二）发现火灾隐患及时上报，协助落实整改措施；

（三）参与应急处置和疏散逃生，保护自身及他人安全；

（四）签订岗位消防安全承诺书，明确个人责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条办公区域消防安全管理

办公区域应保持安全通道畅通，严禁堆放杂物、堵塞消防通道。电脑、打印机等用电设备应定期检查，严禁长时间通电无人看管。下班前应关闭电源，关闭门窗，消除遗留火种。

第十三条生产区域消防安全管理

生产区域应严格执行操作规程，动火作业必