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是关于生态文明建设制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国大气污染防治法》等相关国家法律法规，参照《企业社会责任指南》（GB/T28590）等行业准则，并结合XX集团母公司《关于推进绿色发展的指导意见》及本企业实际管理需求制定。旨在规范生态文明建设相关业务活动，防控环境、资源、安全等专项风险，推动企业生产经营与生态环境保护协同发展，促进可持续发展战略落地实施。

第二条本制度适用于XX企业（以下简称“公司”）各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司采购、生产、运营、废弃物处理、节能降耗等全部业务场景，以及所有涉及生态环境影响的经营活动及管理活动。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）生态文明建设专项管理：指公司为履行生态环境保护法定义务，建立健全覆盖生态环境风险识别、防控、处置全流程的管理体系，通过制度约束、技术保障、文化引导等方式，实现资源节约、环境友好、风险可控的系统性管理活动。

（二）专项风险：指因业务活动对生态环境产生的不利影响，或因管理缺陷导致环境污染、资源浪费、安全事故等潜在危害事件，包括但不限于大气排放超标、水污染事件、固废处置不当、能源消耗异常等。

（三）XX合规：指公司所有业务活动严格遵循国家及地方生态环境法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保生产经营活动在法律框架内运行，并主动履行社会责任。

第四条生态文明建设专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：管理范围覆盖公司所有业务领域及生态环境影响相关的全流程环节。

（二）责任到人原则：明确各层级、各部门及岗位的生态文明建设管理职责，形成责任闭环。

（三）风险导向原则：重点防控重大环境风险，实施差异化管控措施。

（四）持续改进原则：通过动态评估与优化，不断提升管理体系有效性。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司生态文明建设专项管理工作负总责，承担第一责任人责任；分管生态环境保护工作的领导为直接责任人，负责组织、协调、监督专项管理工作的实施。

第六条设立公司生态文明建设专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组主要履行以下职责：

（一）统筹协调公司生态文明建设专项管理工作，审议重大决策事项；

（二）审批年度专项管理计划、重大风险应对方案及应急预案；

（三）监督考核各部门专项管理履职情况，对违规行为实施问责。

第七条公司设立生态文明建设专项管理办公室（以下简称“专项办”），挂靠[牵头部门名称]（如：可持续发展部），作为领导小组日常办事机构，主要职责包括：

（一）组织编制、修订、解释本制度及配套细则；

（二）统筹开展专项风险排查、评估及预警发布；

（三）监督业务部门落实专项管理要求，指导合规问题整改。

第八条明确三类主体责任分工：

（一）牵头部门职责：

1.统筹制定生态文明建设专项管理制度体系；

2.组织开展专项风险识别与评估，建立风险清单；

3.落实专项管理绩效考核，定期发布管理报告；

4.组织全员培训与宣传，提升意识能力。

（二）专责部门职责：

1.负责业务合规审核，确保流程符合环保、节能等标准；

2.优化相关业务流程，推广绿色技术与管理方法；

3.实施风险处置与事件调查，提出改进建议；

4.配合专项办开展监督考核。

（三）业务部门/下属单位职责：

1.落实本领域专项管理要求，开展日常风险防控；

2.建立岗位操作规范，确保员工合规操作；

3.及时上报风险事件及管理问题，配合整改。

第九条基层执行岗位员工须履行以下合规操作责任：

（一）严格遵守岗位操作规程，落实生态环境保护要求；

（二）主动识别并报告工作过程中的环境风险；

（三）签署岗位合规承诺书，明确个人责任。

第三章专项管理重点内容与要求

第十条采购环节管理：

业务操作合规标准：建立绿色采购目录，优先选择环境友好型供应商，实施供应商环境绩效评估；严格执行招标流程，明确环保资质要求。

禁止性行为：严禁向无环保许可的供应商采购可能产生严重环境影响的物资；禁止采购过程中伪造、篡改环保资质文件。

重点防控点：供应商环境违法记录、产品环境足迹评估、采购合同环保条款落实情况。

第十一条生产运营环节管理：

业务操作合规标准：严格执行排放标准，定期开展环境监测，确保污染物达标排放；优化工艺流程，降低能耗与物耗。

禁止性行为：严禁超排、偷排污染物；禁止未经审批处置危险废物；禁止违规使用高耗能设备。

重点