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易制度化学品安全管理制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等相关国家法律法规，结合《XX集团安全生产管理手册》《XX公司内部控制规范》等集团母公司规定，以及公司为有效防控化学品专项风险、规范相关业务流程、提升本质安全的内部管理需求，制定本制度。制度的目的是通过系统化的管理措施，确保公司化学品采购、储存、使用、废弃等全生命周期的安全可控，防范环境污染和人员伤害事故，符合国家及行业对危险化学品管理的强制性要求，体现公司对安全生产和环境保护的承诺与责任。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、项目建设、技术研发、仓储物流等所有涉及化学品管理的业务场景。具体包括但不限于化学品的采购申请与审批、供应商选择与管理、运输与装卸操作、储存环境与设施管理、使用过程中的风险控制、应急响应与事故处置、废弃物合规处置等环节。所有参与相关活动的员工必须严格遵守本制度规定，确保化学品管理活动符合法律法规及公司内部规范。

第三条本制度涉及以下核心术语：

（一）“XX专项管理”是指公司针对化学品管理全过程建立的制度体系、操作规范、风险防控措施及监督考核机制，旨在实现化学品全生命周期的安全、合规与高效管理。其外延包括化学品的风险评估、采购审批、储存监控、使用授权、应急处置、废弃物管理及持续改进等管理活动。

（二）“XX风险”是指因化学品本身的危险性（如易燃、易爆、有毒、腐蚀性）或管理环节的缺陷（如操作不当、设备故障、制度缺失）可能导致的财产损失、环境污染、人员伤害或法律责任的不确定性。XX风险需进行系统性识别、评估与管控，并根据严重程度实施差异化管理策略。

（三）“XX合规”是指公司化学品管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及公司内部管理制度的要求，确保所有管理行为在法律框架内运行，并满足社会责任和环境保护的期望。合规性需通过定期的内部审计、外部检查及持续改进机制进行验证与维护。

第四条化学品XX专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。

（一）“全面覆盖”要求覆盖化学品管理的所有环节和场景，确保无死角、无盲区，所有化学品管理活动均纳入制度管控范围。

（二）“责任到人”强调各层级、各岗位的职责明确，从决策层到执行层，确保每个环节都有明确的责任主体，避免管理真空。

（三）“风险导向”要求以风险预控为核心，优先管理高风险化学品和高风险环节，实施分级分类管控，优先保障本质安全。

（四）“持续改进”鼓励通过定期评估、技术更新、经验反馈等方式优化管理体系，适应法规变化、业务发展和事故教训，不断提升管理绩效。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人（总经理）为本公司化学品XX专项管理的第一责任人，对化学品管理的全面安全负责，包括但不限于制度的批准、资源的保障、重大风险的决策及应急指挥。分管安全生产或相关业务的副总经理为直接责任人，负责具体管理工作的组织、协调与监督。其他高级管理人员根据职责分工承担相应的管理责任。

第六条公司设立XX专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），作为化学品管理的决策与协调机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括安全生产、采购、仓储、使用、环保、人力资源等相关部门负责人。领导小组主要履行以下职能：

（一）审议化学品XX专项管理制度的重大修订与发布；

（二）统筹协调跨部门的化学品风险管理工作，解决重大管理难题；

（三）审批重大风险控制措施及应急资源配置方案；

（四）定期听取专项管理工作报告，评估管理成效并作出决策。

第七条各部门及下属单位根据职责分工承担具体的化学品管理责任，主要分为三类：

（一）牵头部门：安全生产管理部门为本制度的牵头部门，负责统筹化学品XX专项管理制度的建设与优化、年度风险辨识与评估、管理效果的监督考核、全员培训与宣传等工作，确保制度有效落地。

（二）专责部门：采购部门负责化学品供应商的资质审核、采购合同的合规性审查；仓储部门负责储存设施的维护、化学品出入库的核对；技术/研发部门负责化学品使用过程中的工艺安全评估；环保部门负责废弃物处置的合规监督。这些部门需对业务流程中的合规性进行专业审核，并推动流程优化与技术升级。

（三）业务部门/下属单位：各使用化学品的部门及下属单位需落实本领域的化学品管理要求，包括日常操作规范、风险排查、应急准备等，确保化学品使用符合制度规定。

第八条基层执行岗位的员工作为化学品管理的基础环节，承担岗位合规操作的责任，包括但不限于：

（一）严格遵守化学品操作规程，不违章作业；

（二）按规定佩戴劳动防护用品，并正确使用