从“有钱”到“有闲”：中国假日经济变革影响几何？-.pptxVIP

核心观点

在服务消费成为扩内需主线的背景下，假日经济正在从一个偏微观的出行热度概念，升级为可被宏观政策配置与评估的时间要素工程。2024年以来，假期制度的逻辑从做大节日脉冲走向平滑释放服务消费，围绕扩内需与促进服务消费的政策框架，假日制度的变化呈现出三条较为清晰的主线：其一，法定假日适度增加，并强调少调休、少连班的约束；其二，假期结构从集中长假与调休拼接向更均衡、更可预期、错峰分散优化，以降低拥堵、涨价与体验波动对消费的折损；其三，把带薪年休假从有制度进一步推向可得、可用、可休，并与小长假连休、弹性错峰等组合，目标是把服务消费从少数假期的脉冲，转成全年更稳定的释放；与此同时，春秋假从地方探索开始获得更高层级政策支持，成为淡季填谷的重要抓手。

基于此，我们假设四种情形分别测算假期制度改革对GDP的拉动作用，结果显示政策效果依次为带薪年假落实明显改善＞不加天数、假期结构更均衡＞春秋假由试点扩散至全国＞法定假日净增2天。总体来看，相较于单纯增加天数，更能形成稳健增量的路径在于提升休假可兑现性与供给承接能力，使服务消费从节假日脉冲式放量转向全年常态化释放。

o我国“假日包”有哪些？

从制度设置上看，我国居民（劳动者）可支配的休息休假时间呈现自下而上的分层结构：休息日（周休底座）+法定节假日（国家统一配置）+带薪年休假（劳动关系核心权利）+其他依法带薪休假（结构性补充）+单位福利假（激励属

性）。这种结构决定了社会感知的长假体验往往来自多层叠加，因此宏观管理不能只看法定假本身，而要关注结构优化与协同安排。

o我国假日制度演变：从59天→117天的成长蜕变史

我国休假制度变迁的主线是从时间供给偏紧走向有效闲暇提升，大致经历了六个阶段的演变：1）1949-1978：单休阶段，休假底盘较薄弱，全年周休52天+法定节假日7天=59天；2）1979-1998：双休确立，周休底盘框架成，全年周休104天+法定节假日7天=111天；3）1999-2006：设黄金周，需求集中释放，法定节假日由7天增至10天（新年1、春节3、劳动节3、国庆3），周休104天，合计约114天；4）2007-2012：分散长假，从集中到分散，2008年起法定节假日调整为11天（新增清明/端午/中秋各1天，劳动节由3天改为1天），周休104天，

合计约115天；5）2013-2023：变化较小，更加重视效率，法定节假日仍为11

天、周休104天、合计约115天，整体稳定，主要变化集中在节日表述口径与年度安排细节；6）2024年至今：制度升级，从放假到治理。其一，休息日方面，

没有修改制度底线，但调整了调休治理方式，新增了“法定节假日前后连续工作一般不超过6天”；其二，法定节假日方面，出现总量与结构的实质性调整：法定节假日由11天增至13天（春节4天含除夕、劳动节2天含5月2日），周休按双休约104天，合计约117天；其三，带薪年休假方面，天数规则没有变化，但被纳入组合假期设计：新增条款明确法定节假日可通过统一调休，结合落实带薪年休假等制度形成较长假期，即政策把年假从劳动关系内部的权益，进一步上升为假期体系协同的关键拼图。

o国际对比视角下，当前中国假日经济的四大特征

特征1：时间偏少——法定节假日不弱，但工时偏长+带薪年假偏少；

1《12月经济：圆满收官，蓄势待春归》2026.01.19

2《经济周周看：开门红特征延续》2026.01.19

3《拉美出口需求能否持续？》2026.01.18

从“有钱”到“有闲”：中国假日经济变革影响几何？

宏观深度报告报告日期：2026年01月26日

|宏观深度报告|中国宏观

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特征2：峰值偏高——假期结构不均衡，调休带来体验折损；

特点3：假日偏“假”——带薪休假可得性不足，形成群体分化；

特点4：成本偏贵——供给瓶颈导致拥堵、涨价与体验波动。

o假期经济演变对GDP有多大拉动？

从GDP核算来看，旅游及相关产业增加值是衡量假期经济对GDP影响的更合适口径，2024年旅游相关产业在GDP中的占比大致稳定在约4.4%附近，结构层

面，旅游业增加值为主引擎，消费主要集中在购物（35%）、出行（22%）与餐饮（16%）。

从量价拆分来看，要进一步评估假期制度变化对GDP的边际拉动，需要把供给侧的增加值变化，拆解为需求侧可观测的出游量与消费强度的变化路径。基于旅游统计最常用恒