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矿山安全生产例会制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《安全生产领域改革实施方案》等法律法规，结合《煤矿安全规程》《高危行业领域安全生产标准化建设指南》等行业准则，以及XX集团母公司《安全生产责任制管理办法》等相关规定制定。同时，为有效防控矿山生产过程中的专项风险，规范业务流程，提升本质安全水平，保障员工生命财产安全及企业可持续发展，特制定本制度。

第二条本制度适用于XX矿业公司（以下简称“公司”）各部门、下属单位及全体员工。包括但不限于采矿、选矿、运输、设备维修、地测、通风、排水、机电等与矿山安全生产相关的业务场景，以及新项目建设、技改升级、外部合作等全生命周期管理。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）“XX专项管理”指针对矿山安全生产中的重点风险领域（如顶板管理、瓦斯防治、水害防控、机电安全、粉尘治理等）实施的全流程、系统化管控活动，涵盖风险识别、评估、预警、处置、改进等环节。

（二）“XX风险”指在矿山生产过程中可能引发事故、造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的不确定性因素，分为一般风险（可能导致局部人员轻伤或轻微经济损失）和重大风险（可能造成多人死亡或重大经济损失）。

（三）“XX合规”指矿山各项生产经营活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度，确保决策、执行、监督各环节合法合规。

第四条XX专项管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖：所有安全生产业务场景、所有层级、所有岗位均纳入管理范畴，不留死角。

（二）责任到人：明确各层级、各部门、各岗位的安全生产职责，实现责任链条闭环。

（三）风险导向：以风险防控为核心，优先处理重大风险，动态优化管控措施。

（四）持续改进：通过评估、反馈、修正机制，不断完善专项管理体系。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对矿山安全生产负全面领导责任，承担第一责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，统筹组织落实专项管理制度。其他班子成员按照“一岗双责”要求，分管领域内承担相应领导责任。

第六条设立XX矿业公司安全生产领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门、下属单位负责人为成员。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹研究安全生产重大事项，审定专项管理制度及年度计划；

（二）协调解决跨部门、跨单位的安全生产难题，督导重大风险处置；

（三）组织开展安全生产考核评价，决定责任追究事项。

第七条成立XX专项管理办公室（设在安全生产部），作为领导小组日常办事机构，具体负责：

（一）牵头编制、修订专项管理制度，组织实施年度管理计划；

（二）组织专项风险排查与评估，发布风险预警；

（三）监督各部门专项管理落实情况，协调跨部门协作；

（四）汇总管理数据，编制年度报告。

第八条明确三类主体的专项管理职责：

（一）牵头部门（安全生产部）：

1.每季度组织一次专项管理制度评审，根据法规变化、事故教训等及时修订；

2.每半年牵头开展全矿风险辨识，编制《XX风险清单》，明确管控层级；

3.每年开展两次覆盖全员的安全培训，考核合格率达100%；

4.每月统计专项管理数据，纳入绩效考核指标。

（二）专责部门（技术部、机电部、地测部）：

1.技术部负责制定顶板、瓦斯等专业技术标准，审核作业规程；

2.机电部负责设备安全检测，落实防爆、防触电等专项措施；

3.地测部负责水文地质监测，预警突水风险；

4.上述部门每月提交本领域合规检查报告，对发现问题限期整改。

（三）业务部门/下属单位（各矿井、选厂、运输队）：

1.矿井每日开展“一通三防”巡查，记录风量、瓦斯浓度等关键参数；

2.选厂严格执行原矿、精矿过磅复核，防范计量差错风险；

3.运输队每班检查车辆安全附件，禁止超载、超速运行；

4.各单位每月报送专项管理月报，需经主要负责人签字确认。

第九条基层执行岗（如采煤工、电工、测工等）必须履行以下合规义务：

（一）严格遵守岗位操作规程，拒绝违章指挥、违章作业；

（二）发现事故隐患及时上报，并协助落实整改措施；

（三）每年参加一次应急演练，掌握自救互救技能；

（四）签署《岗位安全承诺书》，确认知晓自身安全职责。

第三章专项管理重点内容与要求

第十条顶板管理：

（一）业务操作标准：严格执行“敲帮问顶”制度，采煤工作面每班至少检查2次顶板离层；

（二）禁止行为：严禁空顶作业、违章使用支护材料；

（三）重点防控：防范高冒区、老空区垮落风险，加强支护质量验收。

第十一条瓦斯防