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吊篮高空作业安全风险控制方案

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和控制吊篮高空作业过程中的各类安全风险，保障作业人员生命安全与身体健康，保护企业财产不受损失，依据国家相关法律法规、标准规范及企业安全生产管理制度，特制定本方案。本方案旨在建立健全吊篮作业安全管理体系，明确各相关方职责，规范作业行为，提升应急处置能力，确保高空作业安全有序进行。

（二）适用范围

本方案适用于公司及所属项目中使用各类高处作业吊篮（以下简称“吊篮”）进行的安装、维修、保洁、装饰装修等高空作业活动。参与吊篮作业的所有人员，包括管理人员、操作人员、监护人员及相关方人员，均须严格遵守本方案规定。

（三）基本原则

吊篮高空作业安全风险控制应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，实行全员参与、全过程管控，确保各项安全措施落到实处。

二、风险识别与分析

（一）人员风险

1.资质不足与技能欠缺：操作人员未经专业培训考核合格，无证上岗；对吊篮性能、操作规程不熟悉，应急处置能力差。

2.违章操作与误操作：不按规定使用安全防护用品（如安全带未高挂低用）；超载运行；随意拆除或损坏安全装置；操作时注意力不集中，嬉戏打闹。

3.生理与心理因素：作业人员患有高血压、心脏病等职业禁忌证；疲劳作业、酒后上岗；情绪不稳定或心理压力过大导致判断失误。

（二）设备风险

1.吊篮本体缺陷：结构件（如悬挂机构、悬吊平台）存在裂纹、变形、腐蚀等损伤；连接螺栓松动、缺失或断裂。

2.安全装置失效：防坠安全器未按规定校验或失效；行程限位器、超载保护装置等损坏或不起作用；安全锁失灵。

3.电气系统故障：电缆线破损、老化，绝缘不良；控制箱、按钮盒等电器元件损坏或接触不良；接地保护失效，存在触电风险。

4.悬挂装置与配重问题：悬挂机构安装不稳，锚固不可靠；配重块数量不足、未固定或被挪用；钢丝绳磨损、断丝、锈蚀超标，连接不规范。

（三）环境风险

1.恶劣天气影响：大风、暴雨、雷电、大雾、高温、严寒等天气条件下作业，易发生设备倾覆、人员中暑或冻伤、视线不清导致事故。

2.作业面环境复杂：作业平台下方有障碍物或人员活动；临边、洞口无有效防护；照明不足，影响观察和操作；存在易燃易爆、有毒有害气体等危险源。

3.交叉作业干扰：上下层同时作业，物料坠落或工具碰撞风险；与其他机械设备（如塔吊、施工电梯）作业范围交叉，存在碰撞危险。

（四）管理风险

1.制度不健全或执行不到位：缺乏完善的吊篮安全管理制度、操作规程和应急预案；安全责任未落实到人；作业审批程序不严格。

2.培训教育不足：未对作业人员进行针对性的安全教育和技能培训；安全技术交底不明确、不全面。

3.检查监督缺失：日常检查、专项检查、定期检查流于形式；对发现的隐患未及时整改；作业过程中缺乏有效的监护。

三、风险控制措施

（一）人员管理与控制

1.严格人员准入：吊篮操作人员必须年满法定年龄，身体健康，经专业培训并取得特种作业操作资格证书后方可上岗。严禁无证上岗或违章指挥。

2.强化培训教育：定期组织作业人员进行安全教育和技能培训，内容包括安全法规、操作规程、设备性能、风险辨识、应急处置等。每次作业前必须进行有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。

3.规范作业行为：作业人员必须正确佩戴和使用符合标准的个人防护用品，安全带应高挂低用，并确保有效固定在建筑物或牢固构件上。严禁在吊篮内吸烟、嬉戏、抛物；严禁超载、超员；严禁擅自拆卸、改动吊篮部件。

4.健康与状态管理：作业前应检查作业人员身体和精神状态，严禁酒后、疲劳、患病或情绪异常者上岗。

（二）设备管理与控制

1.采购与验收：采购具有生产许可证、产品合格证和使用说明书的合格吊篮产品。新吊篮或大修后吊篮投入使用前，必须进行严格验收，合格后方可使用。

2.安装与拆卸管理：吊篮的安装、拆卸应由具备相应资质的单位和专业人员进行，并编制专项施工方案，报审批后实施。安装完毕后，必须进行全面检查和空载、额定载荷试验，验收合格并签署文件后方可投入使用。

3.日常检查与维护保养：建立吊篮设备台账和档案，制定并落实日常检查、定期检查和专项检查制度。作业前，操作人员应对吊篮的悬吊平台、悬挂机构、钢丝绳、安全锁、电气系统等进行逐项检查，发现问题立即停用并报修。定期对吊篮进行维护保养，及时更换磨损、老化部件，确保设备处于良好运行状态。

4.安全装置管理：安全锁、防坠器等关键安全装置必须按规定进行定期校验和标定，确保其灵敏可靠。严禁私自拆卸或短接安全装置。

5.钢丝绳与索具管理：定期检查钢丝绳的磨损、断丝、锈蚀情况，达到报废标准的必须立即更换。钢丝绳的连接、固定方式应符合规范要求，严禁使用不合格的索具。