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起重机械应急救援专项预案

一、总则

（一）编制目的

为规范起重机械（桥式起重机、门式起重机、汽车起重机、履带起重机、塔式起重机、施工升降机等）突发事故的应急处置工作，建立快速、高效、有序的应急救援机制，最大限度减少人员伤亡、财产损失与环境影响，保障生产经营活动安全稳定，依据国家相关法律法规编制本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国特种设备安全法》（2014年实施）

《特种设备应急预案编制导则》（TSGZ0006-2013）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

《起重机械安全规程》（GB6067.1-2010）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

本单位《特种设备安全管理制度》《起重机械安全操作规程》

（三）适用范围

本预案适用于本单位（含厂区、施工现场、仓储物流区）所有在用起重机械发生的起重伤害、设备倾覆、吊物坠落、钢丝绳断裂、电气火灾、机械故障、人员被困等突发事故的应急救援与处置工作。

（四）工作原则

安全第一、预防为主：坚持事前预防、事中控制、事后处置，强化日常隐患排查与应急准备；

统一指挥、分级负责：建立公司-部门-班组三级应急指挥体系，明确职责分工；

快速响应、科学处置：事故发生后15分钟内启动应急响应，30分钟内完成现场警戒与初期处置；

以人为本、生命至上：优先保障人员生命安全，兼顾财产与环境安全；

协同联动、资源共享：整合内部应急资源，联动外部消防、医疗、特种设备监管部门。

（五）事故分级

根据事故危害程度、影响范围与人员伤亡情况，将起重机械事故分为四级：

Ⅰ级（特别重大）：造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失；

Ⅱ级（重大）：造成10-29人死亡，或50-99人重伤，或5000万元-1亿元直接经济损失；

Ⅲ级（较大）：造成3-9人死亡，或10-49人重伤，或1000万元-5000万元直接经济损失；

Ⅳ级（一般）：造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立起重机械应急救援指挥部，总指挥由公司总经理担任，副总指挥由分管安全副总经理、设备部经理担任，成员由安全管理部、设备管理部、生产部、行政部、财务部、后勤保障部、各车间/项目部负责人组成。

指挥部主要职责

全面负责起重机械事故应急救援的统一指挥、决策与协调；

启动/终止应急响应，下达应急处置指令；

统筹调配内部应急资源，协调外部救援力量（消防、医疗、特种设备监管部门）；

负责事故信息上报、对外沟通与舆情管控；

组织事故调查、善后处理与应急总结评估。

（二）应急救援小组

指挥部下设6个专项应急小组，明确人员组成与职责分工：

1.现场指挥组

组长：设备管理部经理

职责：负责事故现场应急处置的现场指挥，落实指挥部指令，协调各小组工作，实时反馈现场情况。

2.抢险救援组

组长：生产部经理

成员：起重机械操作人员、设备维修人员、兼职应急队员（不少于15人）

职责：负责事故现场人员搜救、被困人员解救、设备紧急停机、吊物固定、泄漏/坠落物清理、初期火灾扑救。

3.医疗救护组

组长：行政部经理

成员：医务室人员、兼职救护员（不少于8人）

职责：负责现场伤员紧急救治、止血、包扎、固定、转运，联系外部120急救中心，建立临时医疗点。

4.警戒疏散组

组长：安全管理部经理

成员：安保人员、各车间安全员（不少于10人）

职责：负责事故现场警戒、交通管制、人员疏散、秩序维护，设置警戒区域（半径≥50米），禁止无关人员进入。

5.后勤保障组

组长：财务部经理、后勤保障部经理

职责：负责应急物资、设备、资金、通讯、交通、食宿保障，确保应急资源及时到位。

6.信息上报与善后组

组长：安全管理部副经理

职责：负责事故信息收集、整理、上报（1小时内上报属地应急管理局、市场监管局），事故善后处理、家属安抚、损失统计。

（三）应急人员要求

所有应急人员需经起重机械安全知识、应急救援技能、急救知识培训合格，持证上岗；

抢险救援组人员需熟悉起重机械结构、操作规程与故障处置方法；

医疗救护组人员需掌握心肺复苏（CPR）、创伤急救等技能，持有《急救员证》。

三、风险辨识与预防措施

（一）主要风险辨识

结合起重机械使用特点，辨识以下高风险事故类型：

起重伤害：吊物坠落、挤压、碰撞、剪切，造成人员伤亡；

设备倾覆：塔式起重机、汽车起重机、履带起重机因支腿未伸、超载、地基沉降、风力过大（≥6级）发生倾覆；

钢丝绳断裂：钢丝绳磨损、断丝、锈蚀、超载导致断裂，引发吊物坠落；

电气事故：电气短路、漏电、过载引发火灾、触电；

机械故障：制动器失效、吊钩断裂、减速器损坏、限位装置失灵；

人员被困：操作人员、检修人员被困在起重机械驾驶室、吊笼、高空