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- 2026-02-10 发布于湖北
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N市外经贸发展专项资金绩效审计案例分析
目录
TOC\o1-3\h\u15481N市外经贸发展专项资金绩效审计案例分析 1
195231.1背景简介 1
325611.2N市外经贸发展专项资金绩效审计主体和客体 3
4391.3确立审计项目 3
86151.4编制审计工作方案 4
79391.4.1审计小组分工 4
215921.4.2确定审计目标 4
74971.4.3确定审计依据 5
297191.5审计实施 6
218871.5.1财政专项资金拨付绩效审计 7
204141.5.2项目审批建设绩效审计 7
219651.5.3项目产出效益审计 9
134801.6审计结果 10
58071.1.1审计发现问题 10
163281.1.2审计绩效评价 12
138581.1.3审计建议 13
83371.1.4审计整改 14
208581.7N市外经贸发展资金绩效审计评价 14
92341.7.1N市外经贸发展专项资金绩效审计可借鉴之处 14
67891.7.2N市外经贸发展专项资金绩效审计存在的问题 16
209711.7.3N市外经贸发展专项资金绩效审计存在问题原因分析 17
1.1背景简介
N市位于中国北方,属于特大城市,都市圈核心城市,位于两个经济圈的中心,在国际贸易和国际经济圈建设中处于重要地位。N市政府近年一直把发展对外经贸产业,优化对外经贸结构,帮扶国内贸易企业开拓国际市场,推动电子商务化外贸格局作为N市对外经贸的发展战略,努力优化营商环境,扩大加强引入外资,扶植对外经贸产业。从2016年商务部发出各地政府用好外经贸发展专项资金的文件后,N市所在的S省积极谋划布局,每年都详细出台外经贸发展专项资金的使用计划,并对拟支持项目进行公示。
2016-2019年,N市通过使用外经贸发展专项资金,共为一百余家企业提供了财政支持,加强了对外投资合作,有效提高了国内企业的国际竞争能力。N市外经贸发展专项资金的主要使用方向有如下几类:
(1)支持企业做好一般性贸易,加强与国际企业的业务往来,推动N市企业“走出去”,开拓国外市场,加强对外投资合作。鼓励企业引入先进设备和技术。
(2)调整对外贸易结构,帮助企业把自身的非主要业务通过外包等方式转移到外部,由“一带一路”国家负责承接相关业务,从而促进国内企业进行产业结构升级。
(3)进行线下园区建设,支持建设跨境电子商务综合试验区,对外开放平台,经济开发区,商品服务出口基地等试验区,从而优化N市外经贸环节。
(4)进行线上服务建设,建设综合税务服务平台,电子商务交易平台,跨境电商网络营销平台等线上平台。
2018年8月,N市等22个城市获得国务院批复,设立跨境电子商务综合试验区。N市跨境电子商务综合试验区总体计划为:2018年,借鉴和其他综合试验区的先进经验,构筑起跨境电商综合试验区的发展基础,出台适当的政策配合支持,N市跨境电子商务综合试验区基本建设完成:2019年,加大力度优化和改革跨境电商领域“放管服”,建成3-5个具有当地发展特点的跨境电子商务园区,建成成熟的电子商务基地,引入培育具有影响力的跨境电商企业,从而带动N市对外贸易升级;2020年,形成N市成熟的,可以被推广的跨境电商试验区建设经验,将N市建设成为跨境电商产业集聚,功能完备,生态良好的区域中心。
N市跨境电商综合试验区有如下的具体建设计划:
(1)建设跨境电商线上平台
推进N市与S省的跨境电商综合服务线上平台的一体化建设,统合海关,税务,外汇功能,实现数据共享互通,打造“一站式”平台;推进N市外贸综合服务平台建设,建成能够为N市企业提供市场推广,海关报检,金融服务,智慧物流,信用保险,结汇退税,资信评估等功能的综合线上平台;推进线上综合商务平台建设,结合本地特点,因地制宜,建设和推广线上综合商务平台,为N市和S省的外贸传统产业转型升级提供帮助。
(2)建设跨境电商线下园区
建设N市跨境电商特色园区,特色园区涵盖“保税进口”“直购进口”,并与N市已经建成的6个电商产业园区形成互动,发挥电商产业集聚效应;建设N市跨境电商国际物流产业基地,发挥自由贸易试验区政策优势,汇集多家大型物流企业和海关进出口监管场所,促进物流企业集聚发展。
(3)建设跨境电商配套服务体系
建设信息共享体系,形成跨部门,多渠道的跨境电子商务信息合作机制和共享平台;建设智能物流体系,构建能够互联互通,高效优质的跨境物流系统;建设金融服务体系,推动金融机构和企业开展合作,为企业提供在线融资,在线交易的金融服务平台;建设电商信用体系,建立监管部门的认证体系和电子商务公司的信用评价体系;建设统计监测体系,利用大
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