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高空作业应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制高空作业过程中可能发生的各类突发安全事故，规范应急救援程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范，结合本单位高空作业的实际情况编制而成，旨在为高空作业事故应急救援工作提供科学指导。

（三）适用范围

本预案适用于本单位范围内所有高空作业活动（通常指坠落高度基准面两米及以上的作业）中发生的人员坠落、物体打击、触电、中暑等突发安全事故的应急救援工作。参与高空作业的所有人员、管理及指挥人员均须遵守本预案。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障作业人员生命安全放在首位，强化事前预防，严格执行安全操作规程，减少事故发生。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各层级、各岗位人员的应急职责，确保救援行动高效有序。

3.快速响应，果断处置：事故发生后，立即启动应急响应，迅速组织力量进行救援，防止事态扩大。

4.科学施救，防止次生灾害：救援过程中，应采取科学合理的救援方法，确保救援人员自身安全，避免因救援不当造成二次伤害或事故。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立高空作业应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产运营部门、设备管理部门、人力资源部门、医务室（或指定医疗联络人）及相关作业部门负责人。

指挥部主要职责：

*负责本预案的启动与终止。

*统一指挥和协调应急救援工作，决策重大救援措施。

*负责调配应急救援所需的人员、物资、设备和资金。

*负责事故调查、善后处理及信息上报工作。

（二）应急工作组

指挥部下设若干应急工作组，各司其职：

1.抢险救援组：由安全管理部门及作业部门骨干人员组成，负责事故现场的具体抢险救援工作，包括人员搜救、伤员初步处理、现场警戒等。

2.通讯联络组：由办公室或行政部门人员组成，负责应急救援过程中的内外通讯联络，确保信息畅通，及时传达指挥部指令和事故情况。

3.医疗救护组：由医务室人员或指定的具备急救知识的人员组成，负责对伤员进行初步的医疗救治和护理，并协助专业医疗机构转运伤员。

4.后勤保障组：由物资管理及行政部门人员组成，负责应急救援物资、设备、交通工具及生活保障的供应。

5.现场保卫组：由安保部门或指定人员组成，负责事故现场的安全保卫、交通疏导，维护现场秩序，防止无关人员进入。

6.事故调查组：由安全管理部门牵头，相关部门配合，负责事故原因的调查、分析，提出处理意见和防范措施建议。

三、风险识别与预防措施

（一）主要风险识别

高空作业常见风险包括：人员坠落、物体打击、触电、中暑、机械伤害、火灾爆炸等。需针对不同作业类型（如脚手架作业、吊篮作业、登高平台作业、临边作业等）进行具体风险评估。

（二）预防措施

1.作业前准备：

*对作业人员进行安全技术交底和安全教育培训，确保其熟悉作业内容、危险因素及防护措施。

*检查作业人员身体状况，严禁患有不宜从事高空作业疾病的人员上岗。

*检查作业设备、安全防护设施（如安全带、安全网、脚手架、登高用具等）的完好性和可靠性。

*清理作业现场下方及周边的障碍物，设置警示标志和警戒线。

*遇有恶劣天气（如大风、暴雨、雷电、高温等），应停止高空作业。

2.作业过程控制：

*作业人员必须正确佩戴和使用劳动防护用品，系好安全带，严禁违章操作。

*严禁在高空作业平台或脚手架上嬉戏打闹、抛物。

*交叉作业时，应设置有效的隔离防护措施。

*定期对作业现场进行安全巡查，及时发现和消除安全隐患。

四、应急响应程序

（一）报警与报告

1.立即报警：事故发生后，现场目击者或作业人员应立即大声呼救，并第一时间向现场负责人或项目管理人员报告。报告内容应包括：事故发生时间、地点、事故类型、受伤人数及伤情初步判断。

2.启动预案：现场负责人接到报告后，应立即组织初步救援，并根据事故严重程度，决定是否启动本预案。如需启动，应立即向应急指挥部总指挥报告，总指挥宣布预案启动，各应急工作组迅速到位。

3.上报程序：按照事故上报规定，及时向相关主管部门报告事故情况。

（二）应急启动

预案启动后，指挥部及各应急工作组人员应迅速赶赴事故现场，按照职责分工开展工作。通讯联络组立即开通应急通讯渠道。

（三）现场救援

根据事故类型采取相应救援措施：

1.人员坠落事故救援：

*立即停止相关区域作业，防止次生事故。

*抢险救援组迅速判断坠落人员位置和状态，若伤员尚有意识，应与其保持沟通，稳定