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起重机械安全风险管控清单

第一章：总则与适用范围

本清单适用于所有涉及起重机械（包括桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座起重机及各类升降机等）的采购、安装、改造、使用、维护、检验、报废及拆除等全生命周期活动。管控目标是确保起重机械的安全运行，预防因设备故障、操作失误或管理缺陷导致的人身伤害、财产损失及生产中断事故。所有相关单位的管理人员、技术人员、操作人员、指挥人员及司索人员均须严格遵守本清单规定，并承担相应安全责任。

第二章：组织管理与职责

起重机械使用单位是安全管理的责任主体，必须建立并落实以岗位责任制为核心的安全管理体系。

1.明确安全管理部门与人员：

使用单位应设立专职或兼职的起重机械安全管理部门，或明确指定一个现有部门（如设备部、安全环保部）负责此项工作。

必须任命一名起重机械安全管理员，该管理员需具备相应的专业知识和安全管理能力，负责日常安全监督检查、档案管理、协调检验等工作。

对于拥有多台起重机械或特种设备的大型单位，应设立专职管理岗位，并可根据需要配置机械、电气等专业技术人员。

2.建立健全岗位安全责任制：

制定从单位主要负责人、分管领导、部门负责人、班组长到一线操作人员、维修人员的全员安全生产责任制。

责任制内容必须具体、清晰，明确各岗位在起重机械安全管理中的具体职责、工作标准和考核要求。例如，操作人员职责应明确“十不吊”的具体执行、日常点检项目；维修人员职责应明确维修标准、故障报告流程等。

3.保障安全投入：

在年度财务预算中，必须单列起重机械安全费用，确保设备更新、改造、大修、定期检验、安全保护装置配备、人员培训、劳动防护用品购置、安全技术措施实施等有充足的资金保障。

安全投入计划需经单位安全生产委员会或主要负责人审批，并确保专款专用。

第三章：起重机械全生命周期安全管控

第一节：选型、采购与安装

1.选型与采购：

采购的起重机械必须由具备相应特种设备生产许可资质的厂家制造。

选型时，必须根据实际工况（起重量、跨度、起升高度、工作级别、环境条件等）进行技术论证，确保设备能力满足要求并留有适当安全余量。

采购合同中必须明确设备的安全性能要求、技术标准、安全保护装置配置清单（如起重量限制器、力矩限制器、高度限位器、行程限位器、联锁保护装置等）、制造商应提供的技术文件（设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证书等）。

2.安装与验收：

起重机械的安装、改造、重大修理必须由取得相应特种设备安装改造修理许可的单位进行。

施工前，安装单位必须编制详细的施工方案和安全技术措施，报使用单位及监理（如有）审查备案。

安装过程中，使用单位应派专人进行现场监督，确保按图施工、按规操作。

安装完成后，必须由经国务院负责特种设备安全监督管理的部门核准的检验机构进行监督检验，合格后方可投入使用。未经监督检验或检验不合格的，绝对禁止使用。

第二节：使用与操作管理

1.人员资格与培训：

起重机械司机、指挥人员、司索人员必须按照国家有关规定，经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应工作。证书必须在有效期内，且作业项目与设备类型相符。

使用单位必须建立特种设备作业人员台账，实施动态管理。每年至少组织一次针对性的再培训和考核，内容应包括安全法规、操作规程、风险辨识、应急处置等。

对新上岗或转岗人员，必须进行“三级”安全教育（公司、车间/部门、班组）和师傅带徒弟式的实操培训，经考核合格后方可独立操作。

2.安全操作规程：

每台起重机械都必须根据其型号、性能和具体工作环境，制定本机的《安全操作规程》，张贴在司机室内醒目位置。

操作规程必须详细、具体，至少包括以下内容：作业前检查项目、操作步骤与方法、载荷吊装捆绑要求、指挥信号规定、“十不吊”具体情形（如：指挥信号不明不吊、超载不吊、工件捆绑不牢不吊、吊物上站人不吊、安全装置失灵不吊、光线阴暗看不清不吊、埋在地下的物件不吊、斜拉斜吊不吊、棱刃物无衬垫不吊、钢水包过满不吊）、作业后注意事项等。

3.日常检查与运行记录：

操作人员每班作业前，必须按照《起重机械日常点检表》对设备进行例行检查，检查内容包括但不限于：制动器、钢丝绳、吊钩、安全装置、控制器、紧急开关、轨道状况等，并记录检查结果。发现异常必须立即报告，严禁设备带病运行。

使用单位应建立《起重机械运行日志》，由操作人员如实记录每日工作内容、运行时间、发现的故障或异常情况、交接班事项等。

第三节：维护保养与定期检验

1.维护保养制度：

制定并严格执行《起重机械定期维护保养制度》，制度中必须明确各类保养（日检、周检、月检、年检）的具体项目、标准、周期、责任人员和记录要求。

日常维护保养由操作人员或指定人员负责；月度、年度等定期保养应由专业维修人