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项目部质量管理体系和现场质量责任制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国产品质量法》及相关行业标准、集团母公司《企业内部控制基本规范》及配套指引、本公司《风险管理办法》等政策文件制定，旨在规范项目部质量管理行为，防控质量风险，提升工程品质，保障企业合法权益。同时，结合公司业务发展需求，强化全过程质量管控，完善质量责任体系，确保项目管理符合法律法规及内部管理制度要求。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工在项目立项、设计、采购、施工、验收、运维等全生命周期管理中的质量行为，覆盖所有涉及工程质量、安全生产、环境保护等领域的业务场景及人员参与活动。

第三条本制度下列术语定义如下：

（一）项目部质量管理体系：指公司为实现项目质量目标，构建的覆盖质量策划、过程控制、检验测试、持续改进等环节的管理制度、流程、标准及组织保障体系的总称。

（二）现场质量责任：指项目部各层级、各岗位人员在质量管理工作中的职责划分与义务履行，包括质量目标达成、质量风险防控、质量问题整改等具体要求。

（三）质量风险：指在项目实施过程中，可能影响工程质量、安全、进度、成本等的潜在不理想因素，如材料缺陷、施工工艺不当、管理疏漏等。

（四）质量合规：指项目部的质量管理活动符合国家法律法规、行业标准、行业规范及公司内部管理制度的强制性要求。

第四条项目部质量管理体系和现场质量责任管理应遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：质量管理活动应覆盖项目全生命周期及所有相关岗位，确保无死角、无遗漏。

（二）责任到人原则：明确各层级、各岗位的质量职责，实现责任主体可追溯、可考核。

（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，强化风险识别与防控，优先处理重大质量风险。

（四）持续改进原则：通过定期评估与优化，不断完善质量管理体系，提升质量管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司项目部质量管理体系建设负总责，对重大质量事故承担领导责任；分管领导对公司项目部质量管理工作的组织实施、监督考核负直接责任。

第六条设立项目部质量管理体系和现场质量责任管理委员会（以下简称“委员会”），由公司主要负责人、分管领导、各部门负责人及下属单位代表组成，履行以下职责：

（一）统筹协调公司项目部质量管理体系建设，审议重大质量政策与制度。

（二）审批年度质量管理工作计划、重大质量风险处置方案。

（三）监督评价各层级、各岗位质量责任履行情况，研究解决重大质量问题。

第七条委员会下设办公室，挂靠在[牵头部门名称]，负责日常管理事务，主要职责包括：

（一）组织编制、修订项目部质量管理体系和现场质量责任管理制度。

（二）统筹开展质量风险排查、质量合规审查、质量培训宣贯等工作。

（三）收集整理质量管理工作数据，定期向委员会报告。

第八条公司各部门及下属单位在项目部质量管理中承担以下职责：

（一）制定本领域质量管理办法、操作规范，报委员会审批后实施。

（二）开展本领域质量风险识别与管控，建立质量问题台账。

（三）监督业务部门/下属单位质量责任履行情况，提出改进建议。

第九条业务部门/下属单位负责落实项目部质量管理体系和现场质量责任制度，具体职责包括：

（一）执行质量策划要求，确保项目质量目标明确、措施可行。

（二）落实质量过程控制，强化材料检验、工序检查、隐蔽工程验收等环节管理。

（三）配合完成质量问题整改，及时上报重大质量隐患。

第十条基层执行岗位员工应履行以下质量责任：

（一）严格遵守质量操作规程，执行岗位合规承诺，确保业务行为合法合规。

（二）主动识别并上报现场质量风险，参与质量改进活动。

（三）配合完成质量检查与测试，对所承担任务的质量结果负责。

第三章专项管理重点内容与要求

第十一条项目立项阶段的质量管理

项目立项时，应明确质量目标、验收标准、风险防控措施，确保立项依据充分、方案合理。禁止未经充分论证盲目立项，导致后期质量不可控。重点防控立项阶段对市场环境、技术条件、资源保障等未做充分评估的风险。

第十二条设计阶段的质量管理

设计文件应符合国家及行业强制性标准，避免因设计缺陷导致施工难题或质量问题。需建立设计评审机制，邀请多领域专家参与论证。严禁设计文件存在虚假记载或重大疏漏，导致施工错误。重点防控设计变更不规范、设计质量不达标的风险。

第十三条采购阶段的质量管理

供应商选择应遵循公开、公平、公正原则，建立合格供应商名录，定期开展尽职调查。禁止向关联方采购或存在利益输送的行为。材料采购合同应明确质量标准、检验要求、违约责任等内容。重点防控供应商资质造假、材料