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特种设备主要类别安全风险管控责任清单(锅炉)

第一章锅炉本体安全风险管控

锅炉本体是能量转换的核心承压部件，其失效将导致灾难性后果。管控责任首要在于确保设计、制造、材料、结构、强度及制造质量的合规性与可靠性。

1.1设计与制造合规性管控

使用单位必须确保采购和使用的锅炉符合《中华人民共和国特种设备安全法》、《锅炉安全技术监察规程》（TSG11）等法规标准。具体责任包括：

采购时，必须选择取得相应制造许可资质的厂家生产的锅炉。

锅炉产品必须附有符合要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证书等相关技术资料和文件。

进口锅炉应当符合中国安全技术规范的要求，并须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验机构实施监督检查。

使用单位技术档案管理员需永久保存上述文件，并确保其完整、可追溯。

1.2锅炉结构完整性检查

锅炉管理人员与操作人员需在日常及定期检验中，重点关注以下结构风险点：

锅筒（壳）、炉胆、回燃室、封头、管板、下脚圈、冲天管、拉撑件、烟管、水管等主要受压元件的宏观检查，确认无裂纹、过热、变形、泄漏、腐蚀、磨损、结垢等缺陷。

检查锅炉本体与管道、阀门、法兰等连接部位的焊缝及密封状况，确保无泄漏。

检查锅炉本体保温层是否完好，无脱落、潮湿现象，防止局部过热或热量损失。

检查锅炉钢架、平台、扶梯等承重与附属结构是否牢固，无严重锈蚀、变形。

1.3材料劣化与寿命评估

针对长期运行的锅炉，使用单位应委托有资质的检验检测机构进行以下专项评估：

定期进行内部检验，对锅筒、集箱等关键部位进行测厚，评估均匀腐蚀和局部腐蚀状况。

对高温高压部件（如过热器管、再热器管）进行金相检验和硬度测试，评估材料珠光体球化、石墨化、蠕变损伤等微观组织劣化情况。

根据运行历史、检验数据和材料性能，结合DL/T940《火力发电厂蒸汽管道寿命评估技术导则》等标准，对锅炉承压部件进行剩余寿命评估，为更新改造决策提供依据。

第二章安全附件与仪表风险管控

安全附件与仪表是锅炉安全运行的眼睛和保险装置，其失效将导致锅炉处于失控状态。管控核心是确保其选型正确、安装合规、定期校验且动作可靠。

2.1安全阀

安全阀是防止超压的最后一道防线，必须严格执行以下管理要求：

每台锅炉至少应装设两个安全阀（额定蒸发量≤0.5t/h或额定热功率≤0.35MW的锅炉可只装一个）。安全阀的整定压力、回座压力、排放量等必须符合TSG11规程要求。

安全阀应垂直安装，并直接安装在锅筒（壳）或集箱的最高位置。排汽管应直通安全地点，并有足够的流通截面积，排汽管底部应装有接到安全地点的疏水管。

使用单位必须建立安全阀校验台账。安全阀应定期进行离线或在线校验，校验周期不得超过一个锅炉内部检验周期，一般每年至少一次。校验工作必须由具有相应资质的机构或人员进行，校验后应加铅封或锁封，并出具校验报告。

锅炉运行期间，司炉人员每周至少进行一次手动排放试验，检查安全阀阀芯是否粘连、动作是否灵活，并记录试验情况。

2.2压力表

压力表是监视锅炉运行压力的主要仪表，管控要求如下：

锅炉必须装有与锅筒（壳）蒸汽空间直接相连接的压力表。压力表量程应根据工作压力选用，一般为工作压力的1.5~3.0倍，最好选用2倍。表盘直径不应小于100mm，刻度盘上应划有指示最高允许工作压力的红线。

压力表应装设在便于观察和吹洗的位置，并应防止受到高温、冰冻和震动的影响。

压力表应每半年至少校验一次，校验后应贴有合格证并注明下次校验日期。工作压力波动频繁的锅炉，应适当增加校验频次。

压力表连接管应定期进行冲洗，防止堵塞。发现压力表指针不回零、表盘玻璃破裂、刻度模糊、泄漏或指示异常时，应立即停用更换。

2.3水位表与水（液）位示控装置

水位表是显示锅炉水位的关键装置，其管控是防止缺水或满水事故的重点。

每台锅炉至少应装设两个彼此独立的水位表（额定蒸发量≤0.5t/h的锅炉可只装一个）。水位表应有指示最高、最低安全水位和正常水位的明显标志。

水位表应安装在便于观察和操作的位置，其汽、水连接管应水平布置，防止形成假水位。连接管的内径不应小于18mm，并需有防冻措施。

司炉人员每班应至少冲洗一次水位表，检查其显示是否清晰、真实。应定期对比两个水位表的指示是否一致，若偏差过大需立即查找原因。

对于额定蒸发量≥2t/h的锅炉，必须装设高低水位报警装置（高、低水位报警信号须能区分）。额定蒸发量≥6t/h的锅炉，还应装设蒸汽超压报警和联锁保护装置。这些装置应每月进行一次功能试验，确保其动作准确、可靠。

第三章燃烧系统与辅机风险管控

燃烧系统是锅炉的能量输入源，其不稳定或失控将引发爆燃、炉膛爆炸等严重事故。辅机故障则直接影响锅炉的安全经济运行。

3.1燃料供应系统

燃气锅炉：必须严格执行燃气安