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监理质量管理工作制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范项目监理机构的质量管理行为，确保工程项目施工质量符合国家法律法规、技术标准及合同约定，保障工程结构安全和使用功能，提高监理工作水平和服务质量，依据国家相关法律、法规、标准规范及委托监理合同，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本监理单位承接的各类建设工程项目的监理质量管理工作。项目监理机构（以下简称“监理机构”）应根据本制度，结合工程项目具体特点，制定详细的质量监理实施细则。

（三）基本原则

1.质量第一，预防为主：将工程质量置于首位，强化事前控制和过程控制，防患于未然。

2.科学公正，独立监理：以事实为依据，以规范为准绳，客观公正地履行监理职责，不受任何非法干预。

3.程序规范，责任明确：严格遵守监理工作程序，明确各岗位职责，确保质量管理工作有序有效。

4.持续改进，追求卓越：不断总结经验，改进工作方法，提升监理人员素质和质量管理水平。

二、组织机构与职责

（一）监理单位质量管理体系

监理单位应建立健全覆盖全部监理业务范围的质量管理体系，明确质量管理的主管领导、责任部门及相关职责，定期对体系运行情况进行内部审核和管理评审，确保其持续有效。

（二）项目监理机构质量管理职责

1.总监理工程师：是项目监理机构质量管理工作的第一责任人，负责组织制定项目质量监理计划，审批监理实施细则，组织协调解决重大质量问题，对工程项目的监理质量负总责。

2.专业监理工程师：负责编制本专业的监理实施细则，具体实施本专业的质量控制工作，包括审查施工方案、检验材料设备、监督工序质量、参与分部分项工程验收等，并对本专业的监理质量负责。

3.监理员：在专业监理工程师的指导下，从事具体的旁站、巡视、平行检验等质量监督工作，及时报告发现的质量问题，并做好监理记录。

三、质量控制的工作程序与方法

（一）事前质量控制

1.图纸会审与设计交底：组织或参与图纸会审，熟悉设计文件，理解设计意图和技术要求。参加由建设单位组织的设计交底会，澄清设计疑问，记录交底内容。

2.施工组织设计（方案）审查：审查施工单位报送的施工组织设计或专项施工方案，重点审查其质量管理体系、技术措施、进度计划、资源配置等是否满足工程质量要求。

3.施工单位资质与人员资格审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证及特殊工种人员的上岗资格证是否符合规定。

4.工程材料、构配件、设备的质量控制：

*审查施工单位报送的材料、构配件、设备的质量证明文件（如出厂合格证、检验报告等）。

*对进场材料、构配件、设备进行外观检查，并按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。

*严禁使用不合格的材料、构配件和设备。

5.施工测量放线成果复核：对施工单位报送的施工测量控制网和放线成果进行复核，确保测量精度符合设计和规范要求。

6.开工条件审查：在各项准备工作就绪，施工单位提交开工报告后，总监理工程师应组织专业监理工程师对开工条件进行审查，符合要求的，由总监理工程师签署开工令。

（二）事中质量控制

1.工序质量控制：严格执行“首件认可”制度。对关键工序、特殊过程进行旁站监理，对一般工序进行巡视检查。监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范和经批准的施工方案施工。

2.检验批、分项、分部工程质量验收：

*检验批由专业监理工程师组织施工单位项目专业质量检查员、专业工长等进行验收。

*分项工程由专业监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人等进行验收。

*分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人应参加地基与基础分部工程、主体结构分部工程的验收。

3.质量记录与文件管理：督促施工单位及时、准确、完整地填写质量评定资料和施工记录。监理机构应认真做好监理日记、旁站记录、巡视记录、平行检验记录等监理文件资料。

4.质量问题的处理：

*对巡视、旁站、检验中发现的一般质量缺陷，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪检查整改结果。

*对严重质量缺陷或质量事故，应立即向建设单位报告，并根据事故性质和严重程度，按规定程序上报有关主管部门。总监理工程师应组织相关单位分析事故原因，制定处理方案，并监督施工单位实施。

5.变更管理：严格控制工程变更。对涉及工程质量的变更，必须经设计单位同意，建设单位批准，并由监理机构签发变更指令后，施工单位方可实施。

（三）事后质量控制

1.单位工程竣工预验收：当施工单位完成单位工程全部施工内容并自检合格后，向监理机构提交竣工报告及完整的竣工资料。总监理工程师应组织专业监理工程师进行竣工预验收，对发现的问题，要求施工单位限期整改。

2.竣工