2025年农村基础设施建设管护自查报告.docxVIP

2025年农村基础设施建设管护自查报告

一、农村基础设施建设管护总体情况

2025年，XX县深入贯彻落实中央及省、市关于全面推进乡村振兴的决策部署，以“建管并重、长效运行”为目标，聚焦农村交通、水利、能源、公共服务等四大类基础设施，系统推进建设与管护一体化工作。通过全年拉网式自查、动态化整改、常态化监管，县域内农村基础设施管护体系逐步完善，设施运行效能显著提升，为乡村产业发展、农民生活改善提供了坚实支撑。

截至2025年12月，全县农村基础设施管护覆盖率达98.6%（较2024年提升2.3个百分点），设施完好率从2023年的89.2%提升至94.1%，群众满意度调查得分92.7分（满分100分）。具体表现为：

-交通设施：农村公路总里程达2865公里（其中硬化路2712公里，硬化率94.7%），安防设施覆盖率100%，县乡道养护优良率91%，村道养护优良率87%；

-水利设施：农村安全饮水工程覆盖213个行政村，管网漏损率从2022年的15%降至6.8%，集中供水率99.2%，水质达标率100%；小型灌溉设施（渠道、泵站、塘坝）完好率89%，较上年提升5个百分点；

-能源设施：农村电网改造全覆盖，10千伏线路绝缘化率98%，供电可靠率99.8%；户用沼气、太阳能路灯等新能源设施管护责任落实率100%，故障维修响应时间≤24小时；

-公共服务设施：村级综合服务中心、文化广场、卫生所等公共设施管护制度覆盖率100%，设备完好率95%；宽带网络通达率100%，4G网络覆盖率100%，5G网络覆盖85%的行政村。

二、主要工作举措与成效

（一）健全机制，构建“责任清晰、协同高效”的管护体系

坚持“谁受益、谁管护，谁主管、谁负责”原则，建立“县级统筹、乡镇主责、村级落实、农户参与”的四级管护机制。一是明确县级部门职责，由县农业农村局牵头，联合交通、水利、住建、电力等12个部门制定《农村基础设施管护责任清单》，细化4大类23项设施的管护标准、经费保障和考核办法；二是压实乡镇主体责任，将管护工作纳入乡镇年度绩效考核（占比15%），实行“一月一调度、一季一通报、一年一总评”；三是强化村级落实能力，全县213个行政村均设立“基础设施管护员”岗位（由村“两委”成员或公益性岗位人员兼任），负责日常巡查、问题上报和简单维护；四是推动农户参与，通过“门前三包”“设施认养”等方式，引导村民对户厕、庭院道路等“家门口”设施自主管护，全年累计签订《农户管护承诺书》6.8万份。

典型案例：XX镇创新“管护+积分”模式，将村民参与设施巡查、垃圾清理等行为量化为积分（1次有效上报=5分），积分可兑换农资、生活用品或抵扣医保缴费，全年村民主动上报设施问题237件，较上年增长40%。

（二）多元投入，破解“资金短缺、保障不足”的关键瓶颈

针对管护资金“来源少、缺口大”问题，探索“财政+集体+社会”多元筹措机制。一是强化财政兜底，县财政每年预算安排农村基础设施管护专项资金5000万元（占年度公共财政支出的2.3%），重点保障交通、水利等公益性设施；二是激活集体资金，引导村集体从经营性收入中提取10%-15%用于设施管护，2025年全县村集体累计投入管护资金1200万元（较上年增长25%）；三是撬动社会资本，通过“以奖代补”“PPP模式”吸引企业参与管护，例如引入专业运维公司负责全县1.2万盏太阳能路灯、50座小型污水处理设施的市场化运营，企业通过广告位租赁、碳积分交易等实现收益平衡；四是争取上级支持，全年申报中央及省级管护专项补助3200万元，重点用于偏远山区道路、老旧灌溉渠道等“难管设施”的维护。

数据支撑：2025年全县农村基础设施管护总投入达1.14亿元（财政占43.8%、集体占10.5%、社会资本占32.7%、上级补助占13%），较2024年增长18%，资金使用效率通过第三方审计达98.5%。

（三）科技赋能，提升“精准监管、快速响应”的管护效能

依托数字乡村建设，构建“智能监测+平台调度+闭环处置”的数字化管护系统。一是建设县级农村基础设施管护平台，接入交通、水利、能源等部门数据，整合5000余个传感器（覆盖桥梁、供水管网、变压器等关键节点），实时监测设施运行状态；二是开发“管护通”APP，面向管护员、村民开放问题上报功能（支持文字、图片、定位一键提交），平台自动派单至责任单位，限时办结并反馈；三是推广智能运维设备，例如在灌溉渠道安装流量计、水质传感器，通过AI算法预测渗漏风险；在农村公路隐患点设置视频监控，自动识别塌方、积水等异常情况并预警。

应用成效：2025年平台累计接收问题上报1.2万件，处置率100%，平均办结时间从2024年的3天缩短至18小时；通过智能监测提前发现桥