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2026年城市扬尘污染精细化管控计划

为深入贯彻落实国家关于大气污染防治的决策部署，持续改善城市空气质量，聚焦扬尘污染这一影响环境空气质量的关键因子，结合本地区实际情况，制定如下：

一、总体要求与目标

以“精准溯源、分类管控、科技赋能、全民共治”为核心思路，围绕建筑工地、道路运输、堆场料场、裸露地面、市政工程五大重点领域，构建“全链条覆盖、全流程监管、全要素控制”的扬尘污染防治体系。通过强化责任落实、完善标准规范、创新监管手段，推动扬尘污染治理从“粗放式管理”向“精细化管控”转变。2026年目标：全市PM10年均浓度控制在60微克/立方米以下，较2025年下降8%；建成区道路积尘负荷降至5克/平方米·月以下，重点区域降至3克/平方米·月以下；建筑工地、堆场料场扬尘达标率100%，裸露地面动态清零；重污染天气期间扬尘贡献率同比下降15%以上。

二、重点任务与具体措施

（一）建筑工地扬尘精细化管控

针对建筑工地“土方开挖、主体施工、装饰装修”全周期，细化分阶段管控要求，确保“六个百分之百”（施工围挡、物料覆盖、场地硬化、路面冲洗、湿法作业、车辆密闭）标准全面落地，重点强化以下措施：

1.施工前标准化准备

所有新开工项目须编制《扬尘污染防治专项方案》，明确围挡设置、喷淋系统、冲洗设备等具体参数，经住建部门备案后方可开工。围挡高度严格执行“主次干道2.5米以上、背街小巷2米以上”标准，材质采用装配式金属板或混凝土预制板，底部设置0.3米防溢裙脚，顶部安装间距≤0.5米的雾化喷淋装置，确保围挡封闭率100%。

2.施工中动态化监管

-土方作业阶段：限制每日7:00-11:00、14:00-18:00时段进行大规模土方开挖，遇4级以上大风天气立即停止作业并全覆盖防尘网（密度≥800克/平方米）。挖掘机、破碎机等设备须配套使用车载式喷淋系统（水压≥0.3MPa，覆盖半径≥5米），每小时洒水降尘不少于2次。

-主体施工阶段：楼层内建筑垃圾采用封闭式管道或专用容器垂直运输，禁止高空抛撒；外脚手架外侧必须满挂密目安全网（网目密度≥2000目/100平方厘米），每3层设置环形喷淋管线，每日定时启动（7:00、12:00、17:00）。

-装饰装修阶段：石材切割、打磨等工序须在封闭车间内进行，配备移动式除尘设备（除尘效率≥95%）；涂料、腻子粉等粉状材料实行“即用即拆”，未使用部分须密封存放于带盖容器中。

3.施工后规范化退场

工程竣工后10日内完成场地清理，对临时道路、加工区等硬化地面进行拆除，裸露土地立即进行绿化或覆盖。拆除过程中采用“机械拆除+高压喷淋”联合作业，拆除高度每下降1米同步启动喷淋3分钟，避免二次扬尘。

（二）道路扬尘精细化管控

以“路见本色、全域清洁”为目标，区分“主次干道、背街小巷、城乡结合部”三类区域，实施“机械清扫为主、人工保洁为辅、冲洒水协同”的差异化作业模式。

1.作业标准升级

-主次干道：采用“夜间深度清洗（22:00-6:00）+日间循环清扫（6:00-22:00）”模式，机械清扫率达100%，冲洗车作业速度≤10公里/小时，高压水枪水压≥15MPa，重点对路沿石、护栏底部等积尘区域进行“贴边冲洗”。

-背街小巷：推广“小型洗扫车+电动冲洗车”组合，每日早（6:00-8:00）、晚（17:00-19:00）各清扫1次，人工保洁人员配备便携式喷雾设备（容量≥10升，雾化粒径≤50微米），随时对积尘点进行降尘。

-城乡结合部：对砂石路、土路等易起尘路段，每月进行2次“洒水+铺设防尘网”联合处理，或采用环保抑尘剂（降解周期≤30天，抑尘效率≥85%）固化表层。

2.运输车辆严管

渣土车、混凝土罐车等易抛洒车辆须全部完成密闭改装，安装卫星定位系统（定位精度≤5米）和举升状态传感器，数据实时接入“智慧城管”平台。设立3个固定检查点（分布于城市出入口）和5个流动检查点，每日21:00-次日5:00开展专项执法，重点查处“未密闭运输、带泥上路、超速行驶”行为，违规车辆3日内不得上路，所属企业纳入信用惩戒名单。

3.道路设施维护

建立“道路破损动态巡查”机制，市政部门联合环卫单位每周对辖区道路进行排查，发现坑洼、裂缝等问题24小时内完成维修（采用冷补材料临时填补，72小时内完成热拌沥青正式修复），避免因路面不平导致积尘和车辆颠簸起尘。

（三）堆场料场扬尘精细化管控

针对工业企业原料堆场、建材市场、混凝土搅拌站等易起尘场所，实施“分类定级、一厂一策”管理，推动从“被动防尘”向“主动控尘”转变。

1.硬件设施改造

-工业堆场：储量5000吨以上的煤堆、矿石堆须建设全封闭料仓（屋顶高度≥堆体高度