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“十一五”时期非公有制人才队伍建设规划(2篇)

“十一五”时期非公有制人才队伍建设规划（一）

一、规划背景

“十五”期间，我国非公有制经济取得了长足发展，已成为国民经济的重要组成部分。在非公有制经济蓬勃发展的进程中，人才队伍起到了关键支撑作用。然而，目前非公有制人才队伍建设仍面临诸多挑战，如高层次人才短缺、人才结构不合理、人才培养和激励机制不完善等。“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，为更好地促进非公有制经济持续健康发展，加强非公有制人才队伍建设迫在眉睫。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，紧紧围绕非公有制经济发展战略，以培养和吸引高层次、高技能人才为重点，优化人才结构，完善人才政策和服务体系，激发人才创新创造活力，为非公有制经济又好又快发展提供坚实的人才保障和智力支持。

（二）目标任务

1.人才总量目标：到“十一五”期末，非公有制经济组织各类人才总量比“十五”期末增长[X]%，达到[X]万人。

2.人才素质目标：专业技术人才中具有高级职称的比例达到[X]%，中级职称的比例达到[X]%；技能人才中高级工以上水平的比例达到[X]%。

3.人才结构目标：产业布局上，新兴产业和现代服务业人才比例明显提高；区域分布上，逐步缩小地区间人才差距；行业结构上，重点行业人才得到优先发展。

4.人才环境目标：建立健全有利于非公有制人才成长、流动和发挥作用的政策体系和服务机制，营造良好的人才发展环境。

三、主要措施

（一）大力培养非公有制人才

1.加强职业技能培训

整合各类培训资源，建立以企业为主体、职业院校和培训机构为依托的职业技能培训体系。鼓励非公有制企业开展岗位技能培训，政府通过财政补贴等方式给予支持。针对不同行业和岗位需求，制定个性化的培训课程，提高培训的针对性和实效性。例如，在制造业领域，开展数控加工、模具制造等专业技能培训；在服务业领域，开展电子商务、物流管理等新兴业务培训。

2.推进继续教育

鼓励非公有制企业专业技术人员参加各类继续教育课程和学术交流活动。支持企业与高校、科研机构合作开展产学研用联合培养项目，为企业培养高层次创新人才。例如，通过校企合作建立研究生联合培养基地，选拔优秀企业技术骨干攻读在职硕士、博士学位。

3.培养企业经营管理人才

举办企业经营管理人才培训班，邀请国内外知名专家学者和企业家授课，传授先进的管理理念和经营模式。组织非公有制企业经营管理人员到国内外先进企业参观学习，拓宽视野，提升管理水平。同时，建立企业经营管理人才评价体系，为优秀人才提供晋升和发展机会。

（二）积极引进非公有制人才

1.制定优惠政策

出台人才引进优惠政策，吸引国内外高层次人才到非公有制企业工作。对引进的高层次人才给予住房补贴、安家费、科研启动资金等支持。例如，对引进的国家级领军人才，给予[X]万元的安家费和[X]万元的科研启动资金；对引进的省级高层次人才，给予[X]万元的安家费和[X]万元的科研启动资金。

2.搭建引才平台

举办各类人才招聘会、人才交流会和项目对接会，为非公有制企业引进人才搭建平台。加强与国内外高校、科研机构的合作，建立人才供应基地，及时为企业输送急需的专业人才。积极开展海外引才活动，通过海外高层次人才洽谈会、海外人才工作站等形式，吸引海外优秀人才回国创业。

3.柔性引进人才

鼓励非公有制企业采用兼职、客座教授、咨询顾问等柔性方式引进人才。支持企业与高校、科研机构建立合作关系，共享人才资源。例如，企业聘请高校教授作为技术顾问，定期为企业提供技术指导和研发支持。

（三）优化人才发展环境

1.完善政策体系

制定和完善有利于非公有制人才发展的政策法规，保障人才的合法权益。在职称评定、社会保险、子女入学等方面，给予非公有制人才与公有制人才同等的待遇。建立健全人才奖励制度，对在非公有制经济发展中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。

2.加强人才市场建设

培育和发展统一开放、竞争有序的人才市场，完善人才市场服务功能。加强人才市场信息化建设，建立人才信息库和企业需求信息库，实现人才供需信息的有效对接。规范人才市场秩序，加强对人才中介机构的监管，保障人才流动的公平、公正、有序。

3.营造良好社会氛围

加大对非公有制经济和非公有制人才的宣传力度，树立一批非公有制人才创业创新的典型，营造尊重人才、鼓励创业的社会氛围。加强企业文化建设，增强企业凝聚力和吸引力，为人才提供良好的工作和生活环境。

（四）加强人才服务保障

1.建立人才服务平台

建立非公有制人才服务中心，为人才提供政策咨询、档案管理、职称评定、社会保险等一站式服务。加强与政府各部门的协调配合，简化办事程序，提