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2026年城市工业废水污染治理计划

2026年城市工业废水污染治理工作以“减污降碳协同、源头防控优先、系统治理增效”为核心导向，聚焦解决工业废水治理中的结构性、根源性问题，通过分行业精准施策、园区化集中管控、资源化循环利用、智慧化监管赋能四大路径，推动工业废水治理从“达标排放”向“提质增效、循环利用”升级，为城市水环境质量持续改善和工业绿色转型提供关键支撑。

一、总体目标与指标体系

到2026年底，城市工业废水治理体系与治理能力显著提升，形成“源头减量—过程控制—末端治理—循环利用”全链条管控模式，具体目标如下：

1.排放合规性：工业企业废水排放达标率从2023年的92%提升至98%以上，重点排污单位自动监控数据有效传输率稳定在95%以上，零容忍偷排、漏排、超标排放现象。

2.污染减排：化学需氧量（COD）、氨氮、总磷、重金属（铅、镉、铬、汞）排放量较2023年分别下降15%、20%、18%、25%，其中化工、电镀、制药等重点行业单位产值废水排放量降低20%。

3.资源化利用：工业废水再生利用率从2023年的35%提升至50%，化工、造纸、纺织等高耗水行业再生水利用率不低于60%；废水中可回收资源（如磷、氮、贵金属）综合回收率达到30%。

4.设施效能：工业园区废水集中处理设施提标改造完成率100%，出水水质稳定达到地表水Ⅴ类标准（重点区域执行Ⅳ类）；企业自建废水处理设施运行综合达标率从85%提升至92%。

二、重点任务与实施路径

（一）分行业精准治理，破解特征污染难题

针对不同行业废水的污染物成分、浓度及处理难点，制定“一行一策”治理方案，强化技术适配性与经济性。

1.化工行业：高浓度有机废水深度处理

化工废水具有COD浓度高（通常5000-50000mg/L）、生物毒性大、可生化性差（B/C比常低于0.3）等特点，重点推广“预处理+生化强化+深度处理”组合工艺：

-预处理阶段：对含高浓度盐类、难降解有机物的废水，采用微电解、芬顿氧化、电催化氧化等技术降低毒性，提高可生化性；对含油废水，增设气浮+超滤预处理单元，油类去除率提升至95%以上。

-生化处理阶段：推广高效复合菌种（如耐盐菌、嗜热菌）接种技术，配套MBR（膜生物反应器）或A/O（厌氧-好氧）工艺升级，将生化系统COD去除率从70%提升至85%。

-深度处理阶段：对出水COD仍高于80mg/L的企业，强制配套臭氧催化氧化、活性炭吸附或反渗透（RO）膜处理，确保最终出水COD≤50mg/L（重点区域≤30mg/L）。

2024-2025年完成全市化工企业废水处理设施技术评估，2026年6月底前所有企业完成工艺升级，同步淘汰落后的“铁碳微电解+简单沉淀”等低效工艺。

2.电镀行业：重金属废水分质管控与资源回收

电镀废水含铬、镍、铜、锌等重金属，传统混合处理易导致二次污染。推行“分质收集—分类处理—资源回收”模式：

-分质收集：企业必须建设含铬、含镍、含氰、综合废水等独立管网，禁止混排；车间排口设置在线监测装置，实时监控pH、重金属浓度。

-分类处理：含铬废水采用还原沉淀法（还原剂优选焦亚硫酸钠替代亚硫酸氢钠，降低硫残留），铬去除率≥99.5%；含镍废水采用离子交换或电渗析技术，镍回收率≥90%；含氰废水采用碱性氯化法二级破氰，氰化物浓度≤0.2mg/L。

-资源回收：鼓励企业配套重金属回收装置，如电积法回收铜、镍，反渗透浓水经蒸发结晶回收硫酸钠，实现“废水—资源”转化。2026年电镀行业重金属综合回收率需达到80%，较2023年提升30个百分点。

3.制药行业：抗生素类废水风险防控

制药废水（尤其是发酵类）含抗生素残留、高浓度硫酸盐（5000-10000mg/L），易导致水体微生物抗药性增强。重点强化：

-源头控制：推广清洁生产工艺，如酶法合成替代化学合成，减少有机溶剂使用；发酵母液通过膜浓缩回收菌丝体蛋白，降低废水有机物负荷30%以上。

-末端治理：采用“硫酸盐还原菌（SRB）厌氧反应器+好氧颗粒污泥”组合工艺，硫酸盐去除率≥90%，同时投加活性炭吸附抗生素（去除率≥85%）；出水需增加抗生素残留检测（如青霉素、四环素），限值执行《制药工业水污染物排放标准》特别排放限值。

（二）园区化集中治理，提升规模效益

以工业园区为载体，推动工业废水“集中收集、集中处理、集中监管”，解决中小企业治理能力不足问题。

1.完善园区管网体系

2024年启动园区废水管网专项排查，采用CCTV（闭路电视）检测、声呐探测等技术，2025年底前完成老旧管网修复（渗漏点修复率100%）、雨污分流改造（混接点改造率100%）。推行“一企一管”制度，企业废