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2026年城镇燃气安全排查整治计划

为全面提升城镇燃气安全管理水平，有效防范和遏制燃气安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，结合本地区城镇燃气行业发展实际，现就2026年城镇燃气安全排查整治工作制定如下实施计划。

一、总体要求与工作目标

坚持“人民至上、生命至上”理念，以“隐患清零、本质安全”为核心，聚焦燃气全链条风险防控，通过“拉网式排查、清单化整治、常态化监管”，全面摸清燃气设施、用户端、运营企业的安全底数，集中消除重大安全隐患，推动燃气安全治理从“被动应对”向“主动预防”转变。2026年工作目标明确为：

1.实现城镇燃气用户（含居民、商业、工业）安全排查覆盖率100%，建立“一户一档”电子台账；

2.完成老旧燃气管道（使用年限超20年的铸铁管、超15年的PE管及钢管）更新改造年度任务的90%以上，占压、交叉穿越等重大管网隐患整改率100%；

3.燃气企业安全管理达标率100%，从业人员持证上岗率100%，应急演练覆盖率100%；

4.居民用户燃气自闭阀、金属软管安装率保持100%，商业用户（餐饮等人员密集场所）可燃气体报警装置安装及有效使用率100%；

5.全年燃气安全事故起数、伤亡人数同比下降30%以上，杜绝较大及以上燃气安全事故。

二、重点任务与实施路径

（一）用户端安全隐患精准排查整治

1.居民用户专项整治

以老旧小区、城中村、出租屋为重点区域，组织社区网格员、燃气企业安检员联合开展“敲门行动”，逐户检查燃气设施及使用行为。排查内容包括：燃气软管是否为金属波纹管（禁止使用普通橡胶软管）、长度是否超过2米、接口是否密封；燃气灶具是否为合规产品（具备熄火保护装置）、是否超期使用（8年以上强制更换）；燃气表及连接管是否锈蚀、松动；是否存在私改管道、包裹燃气设施（橱柜密闭未留通风口）、在同一空间混用管道气与瓶装气等行为。对排查出的隐患，现场下达《整改通知书》，明确整改要求及期限：金属软管缺失或老化的，由燃气企业免费更换（费用纳入企业成本）；超期灶具由社区协助联系正规商家提供优惠置换服务；私改管道的，责令限期恢复原状或由专业队伍合规改造。对独居老人、残障人士等特殊群体，建立“一对一”帮扶机制，由社区志愿者协助完成整改。

2.商业用户深度治理

聚焦餐饮集中区、农贸市场、学校（幼儿园）食堂、医院餐厅、酒店等人员密集场所，联合市场监管、消防、商务等部门开展“穿透式”检查。重点核查：是否安装符合国家标准的可燃气体报警装置（需具备信号输出功能并接入燃气企业监控平台），是否定期校验（每半年1次）；瓶装液化气使用是否符合“一瓶一码”管理要求，气瓶存放量是否超过50公斤（地下室、半地下室禁止存放），是否与明火保持1.5米以上安全距离；管道燃气用户是否存在违规增设接口、改变用气性质（如工业用气转商业用气未备案）；用气场所通风条件是否达标（每小时换气次数≥6次），消防器材（灭火器、灭火毯）是否配备齐全且在有效期内。对未安装或停用报警装置的，依法责令停业整改；对超量存放气瓶的，由燃气管理部门联合综合执法部门扣押违规气瓶并处罚款；对通风条件不达标者，限期完成通风设施改造（如加装排风扇、开设通风窗），未整改前暂停供气。

3.工业用户全流程管控

针对使用燃气的工业企业（如热处理、食品加工、陶瓷生产等），由应急管理部门牵头，联合住建、市场监管部门开展“专家+执法”检查。重点排查：燃气设备（如锅炉、窑炉）是否取得特种设备使用登记证，是否定期检验（锅炉每年1次外部检验，每3年1次内部检验）；燃气管网与生产设备连接是否符合《工业企业煤气安全规程》要求，是否设置紧急切断阀、防爆装置；操作岗位人员是否持证上岗（需具备压力管道操作证、燃气安全管理员证），是否落实“先通风、再检测、后操作”制度；企业是否制定燃气泄漏应急处置方案，是否每季度开展实战演练（含车间员工、周边岗位联动）。对设备超期未检的，依法查封停用；对未持证上岗的，责令企业限期培训并考核，未通过前调整岗位；对未开展演练的，纳入企业安全生产信用记录，扣减年度安全生产奖励。

（二）管网设施风险全面攻坚

1.老旧管道更新改造提速

制定《2026年城镇燃气老旧管道更新改造明细表》，明确改造范围（使用年限超20年的灰口铸铁管、超15年的钢质管道及PE管）、责任单位（燃气企业为主，政府给予财政补贴）、时间节点（6月底前完成勘察设计，9月底前完成60%工程量，12月底前基本完工）。改造过程中严格执行《城镇燃气输配工程施工及验收规范》，优先采用PE管或不锈钢波纹管，同步加装智能监测设备（如压力传感器、泄漏监测探头）。对穿越河道、铁路、公路等复杂地段的管道，邀请第三方机构进行安全评估，