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智能交通系统运行规划预案

第一章总则

1.1编制目的

为规范智能交通系统（ITS）运行管理，提升交通运行效率、安全水平与服务质量，应对各类交通场景需求（如日常通勤、大型活动、极端天气等），特制定本预案。通过系统性规划与标准化流程，实现交通资源优化配置、多部门协同联动及应急事件快速处置，构建“感知-分析-决策-执行-反馈”闭环管理体系。

1.2适用范围

本预案适用于城市行政区域内智能交通系统的日常运行、专项保障及应急处置工作，涵盖交通信号控制、交通视频监控、交通信息发布、公交优先管理、应急指挥调度、车路协同等子系统。涉及主体包括交通管理部门、公安交管部门、交通运输部门、城市运营单位、技术支撑单位及相关社会主体。

1.3基本原则

需求导向：以公众出行需求、交通管理需求为核心，聚焦拥堵治理、安全保障、服务提升等关键问题。

技术驱动：融合物联网、人工智能、大数据、数字孪生等新技术，提升系统智能化水平与决策精准度。

协同联动：打破部门数据壁垒，建立跨层级、跨区域、跨部门协同机制，实现“一处触发、多方联动”。

安全可靠：构建“技术+管理”双重保障体系，保证系统运行稳定、数据传输安全、应急处置高效。

动态优化：基于运行数据与效果评估，持续迭代优化系统功能与流程，适应城市交通发展变化。

第二章规划目标与指标体系

2.1总体目标

构建“全域感知、智能研判、精准管控、便捷服务”的智能交通运行体系，实现交通运行“更安全、更高效、更绿色、更便捷”。具体目标包括：

日常交通运行：主干道高峰时段平均车速提升15%以上，关键路口通行能力提升20%，交通拥堵指数下降10%；

应急处置效率：交通平均发觉时间缩短至3分钟内，应急事件响应时间≤5分钟，现场处置时间≤30分钟；

公众服务体验：交通信息发布准确率≥98%，公交准点率提升15%，公众满意度≥90分。

2.2分项目标

2.2.1交通感知目标

覆盖范围：建成“全域覆盖、全网共享”的交通感知网络，城市主干道、快速路感知设备覆盖率100%，次干道覆盖率≥90%，重点区域（学校、医院、商圈）全覆盖；

感知精度：交通流量检测误差≤5%，车速检测误差≤3km/h，车辆类型识别准确率≥95%，事件检测准确率≥90%；

数据时效：实时数据传输延迟≤1秒，历史数据存储周期≥3年，支持秒级查询与调用。

2.2.2信号控制优化目标

绿波协调：主干道“绿波带”设置比例≥80%，绿波方向平均停车次数≤1次/公里，行程时间缩短20%；

自适应控制：重点路口自适应控制覆盖率100，根据实时流量动态调整信号配时，单路口通行效率提升15%；

公交优先：公交专用道信号优先覆盖率100，公交车辆平均延误时间≤30秒/路口。

2.2.3应急管理目标

预案体系：建立“分类分级、场景化”应急事件库，涵盖交通、恶劣天气、大型活动、道路施工等8类场景，每类场景制定3级响应流程；

资源调度：实现应急车辆（救护车、消防车、交警巡逻车）优先通行信号联动，应急资源（拖车、融雪剂、警示牌）调度响应时间≤10分钟；

恢复能力：重大交通事件（如多车相撞、道路塌陷）影响区域交通恢复时间≤2小时，次级事件恢复时间≤1小时。

2.3指标体系

建立“目标-指标-阈值”三级指标体系，量化评估系统运行效果：

一级指标

二级指标

三级指标（阈值）

责任单位

运行效率

路网运行水平

高峰时段平均车速（≥25km/h）

交通管理部门

路口通行能力

关键路口通行能力（≥1800pcu/h/车道）

公安交管部门

安全保障

交通率

万车死亡率（≤1.5人/万车）

公安交管部门

事件响应效率

平均发觉时间（≤3分钟）

应急管理部门

服务质量

信息发布及时性

交通信息发布延迟（≤5分钟）

交通运输部门

公交服务满意度

公交准点率（≥90%）

公交运营企业

系统可靠性

设备在线率

感知设备在线率（≥98%）

技术支撑单位

数据质量

数据准确率（≥97%）

数据管理部门

第三章核心模块规划

3.1交通感知模块

3.1.1感知设备规划

视频监控设备：在主干道、快速路、重点路口部署高清智能摄像机（分辨率≥4K），支持车辆跟踪、车牌识别、事件检测（如拥堵、逆行、抛洒物）；在多发路段部署热成像摄像机，实现夜间及恶劣天气监控。

交通流检测设备：路口埋设地磁检测器，实时检测车流量、占有率、车速；路段架设微波雷达（检测距离≥300米），支持多车道连续检测；在快速路部署无人机巡检系统，每2小时完成一次全域巡查。

车辆身份识别设备：在高速公路入口、城市环线部署ETC门架，实现车辆身份、路径、行程时间采集；在公交专用道部署RFID标签读写器，实时监控公交车辆位置与到站时间。

3.1.2数据传输与存储

传输网络：构建“5G+光纤”双网络架构，5G网络用于移动设备（如无人机、巡逻车）数据回传