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学校廉政风险防控：关键领域、潜在风险与应对策略

学校作为教书育人的圣洁之地，其廉政建设不仅关乎教育公平与正义，更直接影响师生的价值取向和校园的政治生态。加强学校廉政风险防控，是一项系统工程，需要我们精准识别风险点，科学制定防控措施，持续发力，久久为功，方能营造风清气正的育人环境。

一、招生录取环节：筑牢教育公平的第一道防线

招生工作，特别是涉及特长生、自主招生、转学插班等环节，往往是社会关注的焦点，也是廉政风险的易发区。部分岗位人员若思想防线不牢，极易受到“条子”、“关系”等干扰，出现违规操作。

潜在风险：在资格审查、考核评价、录取结果等环节，可能存在因人情关系、利益输送而导致的标准松动、程序空转，甚至出现“暗箱操作”，损害招生的公平性和公信力。

防控措施：

1.坚持阳光招生：全面公开招生政策、计划、流程、标准及结果，确保信息透明，主动接受社会监督。

2.规范操作流程：严格执行招生工作纪律，细化各环节操作规范，推行集体决策和回避制度，杜绝个人说了算。

3.强化监督检查：纪检监察部门全程介入，对重点环节进行抽查，畅通举报渠道，对违规违纪行为“零容忍”，发现一起查处一起。

二、物资采购与资产管理：堵住利益输送的隐形通道

学校日常运转涉及大量物资采购，小到办公用品，大到教学设备、科研仪器，以及校产校舍等资产管理，若管理不善，极易成为廉政风险点。

潜在风险：采购过程中可能存在指定供应商、收受回扣、虚报冒领、围标串标等问题；资产处置中可能存在低价转让、违规出租出借等情况，造成国有资产流失。

防控措施：

1.完善采购制度：严格执行政府集中采购和公开招标制度，对达到一定金额的采购项目必须进入统一平台规范操作。

2.加强内控管理：建立“采、管、用”分离的内控机制，明确各部门职责，形成相互制约。规范资产登记、盘点、处置流程，确保账实相符。

3.引入竞争机制：拓宽采购信息发布渠道，吸引更多合格供应商参与竞争，推行“货比三家”，降低采购成本，防止“暗箱操作”。

三、基建工程与修缮项目：守住工程建设的廉洁底线

学校基建项目投资大、周期长、环节多，从项目立项、招投标、施工管理到竣工验收、款项支付，每个环节都可能存在廉政风险。

潜在风险：工程招投标中可能存在规避招标、虚假招标、串标围标；工程变更、签证管理不规范，为利益输送提供空间；工程质量监管不力，安全生产责任不落实等。

防控措施：

1.规范项目管理：严格执行基本建设程序，所有工程项目必须履行报批手续，严禁未批先建。

2.强化招投标监管：坚持公开、公平、公正原则，规范招投标行为，纪检监察部门对招投标全过程进行监督。

3.加强过程监督：引入第三方监理和跟踪审计，对工程质量、进度、安全和资金使用情况进行全过程监管，严格控制工程变更和现场签证。

四、科研经费与财务管理：扎紧经费使用的制度笼子

随着对教育科研投入的加大，科研经费管理和学校整体财务管理的规范性日益重要，确保每一分钱都用在刀刃上，是廉政建设的必然要求。

潜在风险：科研经费使用中可能存在虚报冒领、挪用侵占、违规转拨、超范围开支等问题；财务报销审核把关不严，票据不合规、手续不全等情况时有发生。

防控措施：

1.健全财务制度：严格执行国家财经纪律和财务管理制度，完善校内经费管理办法，明确经费使用范围、审批权限和报销流程。

2.加强预算管理：科学编制预算，严格预算执行，强化预算约束，杜绝无预算、超预算支出。

3.规范报销审核：严格票据审核，确保原始凭证真实、合法、有效，对科研经费的使用情况进行定期审计和绩效评价。

五、人事管理与干部选拔：树立选人用人的清风正气

人事任免、职称评聘、评优评先、干部选拔等工作，直接关系到教职工的切身利益，其公平公正性对校园政治生态影响深远。

潜在风险：在推荐、考察、评审、公示等环节，可能存在任人唯亲、拉票贿选、暗箱操作、弄虚作假等问题，破坏公平竞争环境。

防控措施：

1.坚持正确导向：严格按照德才兼备、以德为先、注重实绩的原则选拔任用干部，树立正确的用人导向。

2.规范工作程序：严格执行干部选拔任用工作条例和各项人事管理制度，健全民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序。

3.强化民主监督：扩大教职工在人事管理工作中的知情权、参与权、表达权和监督权，确保过程公开、结果公正。

六、师德师风建设：筑牢廉洁从教的思想根基

教师是学生的引路人，师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。廉洁从教是师德师风的底线要求。

潜在风险：少数教师可能存在有偿补课、收受学生及家长礼品礼金、利用职务之便谋取私利等行为，损害教师形象和师生关系。

防控措施：

1.加强教育引导：将廉洁从教教育纳入教师培训体系，常态化开展师德师风警示教育，引导教师树立正确的价值观和职业操守。

2.明确行为