完整CECAGC3-2025建设项目工程结算编审规程.docxVIP

第一章总则

1.0.1目的与依据

为规范建设项目工程结算的编制与审查行为，统一编审标准和方法，确保工程结算的真实性、准确性与合规性，维护发承包双方的合法权益，促进建筑市场的健康有序发展，依据国家及行业现行有关法律法规、标准规范，并结合近年来建设项目工程结算工作的实践经验，特制定本规程。

1.0.2适用范围

本规程适用于各类新建、扩建、改建等建设项目的工程竣工结算（以下简称“结算”）的编制与审查活动。凡参与建设项目工程结算编制、审查、管理及监督的单位和相关从业人员，均应遵守本规程。

1.0.3基本原则

工程结算编审工作应遵循以下原则：

1.客观公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，不受任何单位和个人的非法干预，确保结算结果的真实性与公允性。

2.合规合法原则：严格遵守国家及地方现行的法律、法规、政策、标准及合同约定，确保结算行为及结果的合法性。

3.精准高效原则：采用科学的方法和先进的技术手段，确保结算工程量计算准确、计价规范、取费合理，提高编审工作效率。

4.风险防范原则：在编审过程中，应充分识别和评估潜在风险，采取有效措施防范结算风险，保障资金安全。

1.0.4编审依据

工程结算的编制与审查应以以下资料为依据：

1.国家及地方有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；

2.经批准的初步设计文件、施工图设计文件、施工图纸会审记录、设计变更及现场签证；

3.有效的施工合同（含补充协议）、招投标文件（含答疑、澄清文件）及中标通知书；

4.国家或省、自治区、直辖市颁发的计价依据（包括计价规范、消耗量定额、价目表、费用定额及相关规定）；

5.经确认的工程量清单及其综合单价分析表；

6.施工组织设计或施工方案，经批准的特殊施工措施；

7.工程竣工图、隐蔽工程验收记录、工程质量验收证明等竣工验收资料；

8.双方确认的已完工程量、甲供材料设备清单及结算资料；

9.与工程结算相关的市场价格信息、材料设备采购合同及发票；

10.其他与工程结算相关的证明文件和资料。

第二章结算编制

2.1一般规定

2.1.1工程完工并经竣工验收合格后，承包人应在合同约定的期限内，依据本规程及合同约定编制工程结算文件，并提交发包人审查。

2.1.2结算编制应坚持实事求是，如实反映工程实际情况和合同履行结果，不得虚报冒领、高估冒算。

2.1.3结算文件的编制应做到内容完整、数据准确、依据充分、格式规范。

2.2编制准备

2.2.1承包人在编制结算前，应全面收集、整理与工程结算相关的所有资料，并对资料的真实性、完整性和有效性进行核查。

2.2.2深入理解合同条款，特别是关于工程价款结算的方式、范围、调整条件、取费标准、工期奖惩等关键内容。

2.2.3熟悉施工图纸、设计变更、现场签证等技术资料，核对工程实际完成情况与设计文件的差异。

2.2.4对施工现场进行必要的复核，确保结算工程量与实际完成工程量相符。

2.3编制方法与内容

2.3.1结算编制应根据合同约定的计价方式进行。采用工程量清单计价的，应按清单项目及综合单价计算；采用定额计价的，应按定额规定的项目及消耗量、取费标准计算。

2.3.2工程量计算应严格按照国家或行业现行计价规范、计量规则及合同约定的计算方法进行，确保计算规则统一、口径一致。

2.3.3综合单价或定额单价的套用应准确无误，若遇合同约定可调价的材料、人工、机械等，应按约定的调整方法进行调整。

2.3.4各项费用（包括措施项目费、其他项目费、规费、税金等）的计取应符合合同约定和国家及地方相关规定，费率标准选用准确。

2.3.5设计变更、现场签证等引起的工程量增减或价款调整，应附有充分的依据和详细的计算过程，并经发承包双方确认。

2.3.6甲供材料、设备应按合同约定的方式进行核算和扣除，其数量、单价应与发包人提供的资料一致。

2.3.7工程索赔费用的计算应依据合同约定和索赔事件的实际情况，提供详细的索赔依据、计算过程和金额。

2.3.8结算文件一般应包括以下内容：结算汇总表、各专业工程结算表、工程量计算书、综合单价分析表、材料价格确认单、设计变更及签证费用计算表、索赔费用计算表、主要材料用量及价格表等，并附必要的编制说明和相关证明材料。

2.4成果文件要求

2.4.1结算文件应采用规范的格式，内容清晰、条理分明，装订整齐。

2.4.2所有计算表格应有详细的计算过程和必要的文字说明，数据准确无误，大小写一致。

2.4.3结算编制说明应包括工程概况、编制范围、编制依据、采用的计价方法、材料价格取定、各项调整因素说明、结算总造价等内容。

2.4.4承包人提交结算文件时，应同时提交电子版文件，并对所提交结算文件的真实性、完整性和准确性负责。

第三章