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第一议题落实情况自查报告

一、总体情况

本阶段“第一议题”制度执行以来，党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”与中心工作同频共振、与干部成长同向发力、与群众关切同步回应。全年累计召开党委会议46次，其中“第一议题”学习46次，覆盖率100%；中心组学习12次，专题研讨8次，形成调研报告21篇，推动解决基层实际问题37项。通过“学—思—悟—用”闭环管理，切实把学习成效转化为推动高质量发展的强大动能。

二、主要做法

（一）高位推动，责任链条压紧压实

1.书记抓、抓书记。党委书记亲自审定年度学习计划、亲自确定研讨主题、亲自撰写发言提纲，全年带头领学18次，点名通报学习质量不高支部3个，约谈党组织书记5人次。

2.清单化明责。年初下发《“第一议题”任务清单》，将学习内容、时间节点、责任人员、预期成果“四定”到位，配套建立“绿黄红”预警机制，对连续两次未达标的支部亮黄牌，对连续三次亮红牌的启动问责。

3.闭环式督责。依托“智慧党建”平台，每次会后24小时内上传会议记录、现场照片、研讨摘要，系统自动比对学习时长、发言率、关键词匹配度，对低于80分的自动推送提醒，目前已推送整改提示112条，整改完成率100%。

（二）深学细悟，内容供给精准滴灌

1.把准“需求侧”。年初面向党员干部发放问卷2100份，梳理出“共同富裕政策解读”“产业链供应链安全”“基层治理现代化”等12类热点需求，据此动态调整学习专题，做到“中央精神+基层关切”双聚焦。

2.做优“供给侧”。建立“书记领题、专家破题、骨干答题”机制，邀请中央党校、省直部门专家开展辅导15场；自主开发“15分钟微党课”42门，把宏大叙事拆成“小切口”，平均点击率3.8万次。

3.创新“场景侧”。打造“车间晨读班”“项目夜校”“云端自习室”三大场景，解决工学矛盾。某重点项目部利用班前15分钟完成“第一议题”，累计学习68次，实现“塔吊不停、学习不断”。

（三）融会贯通，转化路径实战实效

1.建立“第一转化池”。每次学习后，由分管领导牵头梳理形成“政策包+工具箱+案例集”，目前入库政策要点186条、操作模板27套、典型事例54个，供基层“拿来即用”。

2.推行“项目化破题”。围绕学习主题同步确定“书记攻坚项目”，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”。全年实施“党建+双碳”“党建+智造”等12个攻坚项目，创造经济效益1.7亿元。

3.开展“三比三看”竞赛。比谁的学思用结合度高、看谁的问题解决多、赛谁的群众满意度强，评选“学习标兵支部”10个、“转化示范岗”30名，奖励资金150万元，形成“以赛促学、以学促干”的良性循环。

（四）强基固本，制度保障常态长效

1.出台《“第一议题”质量管理办法》，将学习时长、研讨深度、成果转化、群众评价4项指标量化赋分，权重各占25%，与年度绩效、干部选拔、评先评优“三挂钩”。

2.建立“学习档案+成长档案”双档合一机制，把干部参加“第一议题”表现记入个人政治素质档案，作为晋升职级、评聘职称的重要参考，目前已运用结果调整干部31人次。

3.构建“1+N”制度群，同步修订党委会议事规则、中心组学习细则、调查研究工作规范等8项配套制度，形成横向到边、纵向到底的制度矩阵，杜绝“一阵风”“两张皮”。

三、特色亮点

（一）“AI+学习”赋能提质。联合高校开发“学习质量AI评测系统”，对发言录音进行文本挖掘，自动提取“金句”、标红“跑题”、生成“云词图”，实现即时反馈、精准画像，系统上线后研讨深度指数提升27%。

（二）“链上党建”延伸覆盖。针对产业链上下游企业分散、组织隶属关系不清晰的痛点，依托龙头企业党委组建“红色联盟”，把“第一议题”搬到供应链大会、订货会现场，全年跨企联学19次，覆盖党员860名，推动解决融资、用工、物流等问题33项。

（三）“民生议事厅”一线检验。在村（社区）党群服务中心设立“民生议事厅”，每次镇街党委“第一议题”学习后，就地召开“板凳会”，把学习收获转化为民生项目，现场票决、现场领办、现场公示，累计解决老旧小区加装电梯、农村污水治理等“关键小事”126件，群众满意度达98.7%。

四、存在问题

（一）学思深度不均衡。个别支部满足于“读读标题、念念文件”，研讨环节“一人说、众人听”，互动质量不高；有的发言“穿靴戴帽”，缺少结合实际的“土味”案例。

（二）转化成效有落差。虽然建立“转化池”，但部分政策包更新滞后，工具箱针对性不强，基层“不会用、用不好”的现象仍然存在；少数项目“立项热、落地冷”，缺乏持续跟踪。

（三）制度执行有温差。规模以下企业、新就业群体党组织受限于人员流动大、生产节奏快，存在“学习空白点”；个别联建支部“联而不紧”，线上打卡代签、照片重复使用的现象偶有发生。

（四）能力储备有短板。部分年