2025-2026学年统编版道法八年级下册第十一课国家监察机关 教学设计（2课时）.docxVIP

11.2国家监察机关的职责

一、教材分析：本框题承接上一框“国家监察机关的产生和性质”，进一步具体阐述国家监察机关行使的三项主要职责：监督职责、调查职责和处置职责。教材通过具体的案例和法律规定，帮助学生理解监察机关如何通过行使这些职权来维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性，推进反腐败工作。本课内容是学生理解我国“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制的关键环节，对于培养学生的法治观念和对国家政治制度的认同具有重要价值。

二、学情分析：八年级的学生通过新闻报道和影视作品，对“反腐败”有较高的关注度和感性认识，知道贪官会被“抓”和“判”。但对于监察机关具体如何开展工作，学生往往缺乏深入了解。特别是对于监察机关的“处置职责”中包含的政务处分、问责、移送司法等不同层级的处理方式，学生容易混淆，难以区分违纪、违法与犯罪的界限。因此，在教学中教师需要结合具体的真实案例，引导学生清晰地梳理监察机关的工作流程和职权范围，从法理高度理解监察工作对于建设清廉中国的意义。

三、核心素养目标：

【政治认同】：知道国家监察机关依法行使监督、调查、处置职责；深刻认同国家反腐败斗争的决心和成效，拥护中国共产党的领导，增强对中国特色社会主义监察制度的自信。

【法治观念】：了解监察法关于监察机关职责的规定；懂得监察机关必须严格依宪依法行使职权，理解法治是反腐败的根本保障；能够区分违纪、违法与犯罪行为的法律后果。

【责任意识】：关注国家法治建设进程，理解权力运行受监督的必要性；增强公民意识，能够正确行使监督权，积极支持国家监察工作，培养廉洁自律的价值观念。

【健全人格】：通过案例学习，增强对公平正义的追求，养成敢于监督、勇于揭弊的勇敢人格。

四、教学重难点：

（一）重点：

1.掌握国家监察机关的三项主要职责（监督、调查、处置）。

2.理解各项职责的具体内容和针对对象。

（二）难点：

3.准确区分监察机关的处置职责中不同措施的适用情形（如问责、政务处分与移送检察院的区别）。

4.理解监察机关在反腐败工作中的核心作用及法治意义。

五、教学方法

1.案例分析法：运用教材中“某县监察委员会梳理权力清单”、“纪检监察干部走访”等案例，深入剖析监察职责。

2.情境教学法：创设模拟监察情境，让学生体验监察官如何处理线索、开展调查和做出处置决定。

3.合作探究法：组织小组讨论，探讨反腐败斗争为何要“把权力关进制度的笼子”，深化对制度优势的理解。

六、教学过程

（一）导入新课——生活观察

展示情境：教材P91“生活观察”中的三个镜头。

镜头一：某县监察委员会梳理群众密切相关的权力运行流程图，督促各村（社区）按流程办事。

镜头二：某市监察委员会发布消息，该市园林绿化局原局长周某涉嫌严重违法，目前正接受监察调查。

镜头三：某县住房和城乡建设局工作人员袁某违规报销销毁凭证，该县监察委员会对袁某予以诫勉谈话处理。

提问：在上述镜头中，监察委员会分别履行了什么职责？

教师总结：镜头一体现了监督职责，镜头二体现了调查职责，镜头三体现了处置职责。这就是我们今天要学习的主题——《国家监察机关的职责》。

（二）新课讲授

知识一：监督职责

活动1：防患未然

讲解：结合镜头一和教材P91正文，阐述监督职责的内涵。

地位：监督是监察委员会的首要职责。

内容：依照宪法、法律和法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。

目的：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。思考：为什么要进行日常监督？（引导学生理解“治未病”，防止小错酿成大错）。

知识二：调查职责

活动2：探究与分享——深入调查

展示图片：教材P92上方图片“纪检监察干部面对面接访群众”、“纪检监察干部向售粮农民了解惠农补贴资金到位情况”。

提问：监察机关为什么要进行调查？调查什么？

教师总结：

内容：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的行为。

意义：能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。

知识三：处置职责

活动3：分类处置——罚当其罪

PPT展示：监察机关的四种处置方式（教材P92）。

1.谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉：针对有职务违法行为但情节较轻的公职人员。

2.政务处分决定：针对违法的公职人员，依据相关法律给予处分（如警告、记过、开除等）。

3.问责或提出监察建议：针对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；或向有关单位提出改进工作的建议。

4.移送检察院：针对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。

案例回放：回顾上一节课“刘某贪污案”或“王某受贿案”。

分析：刘某涉嫌贪污罪被移送检察院，这属于哪种处置？（移送审查起诉）。如果只是工作失误造成轻微损失，应该怎么处置？（批评教育或政务处分）。

知识四：反腐败的意义

活动4：观点辨析

展示观