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2025年建筑施工企业应急救援队伍管理制度

一、总则

第一条为规范公司应急救援队伍的建设与管理，提高应对各类突发事件的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障生产经营活动的正常进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《企业安全生产应急管理九条规定》等法律法规及行业标准，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司及所属各项目部（分公司）应急救援队伍的组建、培训、演练、装备管理、值班备勤、响应处置及考核奖惩等全过程管理。

第三条应急救援工作坚持“预防为主、平战结合、统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的原则。应急救援队伍实行专业化建设、军事化管理、常态化备勤、科学化施救。

第四条公司成立应急救援领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管安全、生产的副总经理担任副组长，成员包括安全、工程、技术、设备、物资、财务、人力资源、综合办公室等部门负责人。领导小组办公室设在安全管理部，负责日常协调管理工作。各项目部应成立相应的应急管理机构，明确职责。

二、应急救援队伍组建

第五条公司根据生产经营规模、风险等级和区域分布，建立一支公司级综合性应急救援队伍。各项目部应根据工程特点、危险源辨识结果和应急预案要求，组建项目级应急救援分队或小组。

第六条公司级应急救援队伍规模不低于30人，项目级应急救援分队规模应根据项目风险大小确定，一般不少于15人。队伍应确保人员相对稳定，并建立后备人员库。

第七条应急救援队员应具备以下基本条件：

（一）年龄在20至45周岁之间，身体健康，心理素质良好，能适应高强度应急作业；

（二）责任心强，遵纪守法，志愿参加应急救援工作；

（三）具备与应急救援相关的专业知识或技能，如消防、急救、抢险、特种设备操作等；

（四）经培训和考核合格。

第八条应急救援队伍应配备队长、副队长及必要的专业小组，如抢险救援组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组等，明确各岗位职责。

三、职责分工

第九条公司应急救援领导小组职责：

（一）审定公司应急救援队伍发展规划和管理制度；

（二）决策应急救援队伍建设和重大装备购置；

（三）指挥协调跨项目的重大突发事件应急救援行动；

（四）审批应急救援经费预算；

（五）对应急救援队伍管理工作进行监督考核。

第十条安全管理部（领导小组办公室）职责：

（一）组织制定和修订本制度及相关实施细则；

（二）负责公司级应急救援队伍的日常管理、训练和考核；

（三）指导、监督和检查各项目部应急救援分队建设与管理工作；

（四）组织公司级应急演练和评估；

（五）统筹应急救援装备的采购、调配和维护保养；

（六）建立应急救援队伍及队员档案信息库；

（七）负责与外部应急救援力量的联络协调。

第十一条各项目部应急管理机构职责：

（一）负责本项目应急救援分队的组建、日常管理和经费保障；

（二）组织本项目应急救援分队的学习、训练和演练；

（三）负责本项目应急救援装备和物资的配备、保管与维护；

（四）发生突发事件时，组织现场初期应急处置，并按要求上报；

（五）配合公司级应急救援队伍开展救援行动；

（六）做好本项目应急救援相关记录和总结。

第十二条应急救援队员职责：

（一）积极参加应急救援知识和技能培训，熟练掌握救援装备操作；

（二）遵守纪律，服从命令，听从指挥；

（三）做好个人防护装备的日常保管和维护；

（四）保持通讯畅通，接到指令后迅速响应；

（五）执行应急救援任务时，勇敢顽强，科学施救；

（六）保守应急救援行动相关秘密。

四、培训与演练

第十三条公司及项目部应制定年度应急救援培训计划，明确培训目标、内容、时间、对象和考核方式。培训内容包括但不限于：应急法律法规、应急预案、危险源辨识、个体防护、急救知识（心肺复苏、止血包扎等）、消防技能、抢险技术、通讯联络、舆情应对等。

第十四条新入职队员必须经过不少于24学时的岗前培训，经考核合格后方可上岗。在岗队员每年接受复训时间不少于16学时。特种作业岗位队员须取得相应资格证书。

第十五条培训可采取内部授课、外聘专家、线上学习、实操训练等多种形式。培训应注重实效，确保队员真正掌握所需技能。

第十六条公司每年至少组织一次综合性应急演练，各项目部每半年至少组织一次专项或现场处置方案演练。演练应紧密结合施工生产实际，突出针对性、实战性。

第十七条演练前应制定详细的演练方案，明确目的、情景设定、参与人员、评估标准等。演练后应及时进行评估总结，针对发现问题修订应急预案和改进管理措施。演练记录、评估报告和影像资料应归档保存。

五、装备与物资管理

第十八条公司及项目部应根据应急救援需要，按照国家、行业标准及应急预案要求，配备齐全、先进、适用的应急救援装备和物资，包括但不限于：通讯设备、照明设备、防护装备、侦检设备、破拆工具、急救器材、消防器材、应急车辆等。

第十九条建立应急救援装备