环保“三同时”验收工作中存在的问题及对策分析.pdfVIP

生态与实践ECOLOGYPRACTICE区域治理

环保“三同时”验收工作中存在的

问题及对策分析

张立双

河北德禹环保科技有限公司

摘要：随着经济发展，环境保护已成为了国家和公众关注的焦点。根据《环境保护法》中的“三同时”

制度，建设项目中的环保设施应与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用。但在实际操作中，该制

度的执行仍然面临着诸多问题。本文通过深入研究，分析了在“三同时”验收工作中存在的主要问题，如

标准不明确、监管力度不足、部门沟通不畅等，并针对这些问题提出了相应的对策和建议。

关键词：环保三同时；监督验收；问题；解决措施

中图分类号：X324文献标识码：A文章编号：2096-4595(2024)07-0162-03

引言1973年，当国务院下发的《关于验收工作则是对该制度执行情

环境问题在全球范围内日保护和改善环境的若干规定》中况的检查和确认，确保相关措施

益凸显，作为最大的发展中国首次明确提出，新建、扩建和改不仅存在于纸面，而是真正得到

家，我国面临的环境压力更为巨建的企业必须执行“三同时”制了实施和执行。在建设项目的每

大。在此背景下，1973年国务度。1976年，中共中央进一步重一个阶段，从设计到施工再到投

院首次提出了“三同时”制度，申了这一制度。随后，无论是产，环境保护设施都应当与主体

强调环保设施应与主体工程同1979年的“环保法（试行）”、1989工程并行。验收工作确保了这一

步推进。这一制度体现了我国年的“环保法”，还是各个时期的点。在实际操作中，如果缺少了

预防为主的环保政策导向，旨单项环保法律以及国务院的“建这一关键的验收环节，那么即便

在确保建设项目从设计之初就设项目环境保护条例”，均明确有再完善的法规和制度，也很可

考虑到环境保护。然而，多年的规定了建设项目必须执行“三同能导致环境保护措施被忽视或

实践显示，制度的执行仍面临时”制度。按照2014年修订的者敷衍了事。因此，“三同时”验

许多挑战。本文旨在深入探讨《中华人民共和国环境保护法》收不仅是一个程序性的工作，更

这些问题，并提供切实可行的解第四十一条规定，建设项目中的是确保环境保护得到真正实施

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决策略。防治污染的设施，应当与主体工的关键环节。

一、环保“三同时”验收工程同时设计、同时施工、同时投三、存在的问题

作的定义产使用。污染防治设施应当符合（一）缺乏明确的标准和

“三同时”制度是建设项目经批准的环境影响评价的要求，规范

环境管理的基础制度，是我国以不得擅自拆除或者闲置。“三同尽管“三同时”制度在我国

预防为主的环保政策的明显体时”制度的适用范围十分广泛，的环保法律和政策中被明确提

现。具体来说，其要求建设项目包括新建项目、改建项目、扩建出，并且得到了广泛的关注和执

中的环境保护设施必须与主体