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2026年消防安全协会工作推进计划

2026年是全面贯彻落实《“十四五”国家消防工作规划》的关键一年，也是消防安全治理体系和治理能力现代化建设的攻坚阶段。面对城镇化进程加速、新业态持续涌现、人口结构变化带来的消防安全新挑战，XX省（市）消防安全协会紧扣“防风险、除隐患、强基础、提能力”主线，以“控大防小、系统治理、科技赋能、全民参与”为导向，统筹推进隐患治理、宣传教育、科技应用、应急协同等核心任务，着力构建“政府主导、协会协同、社会参与、科技支撑”的消防安全共治格局，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

一、总体目标与核心指标

以“降总量、控较大、遏重特大”为总体目标，聚焦重点领域、重点场所、重点人群，推动全年火灾起数同比下降8%以上，亡人火灾起数下降10%，重点行业领域火灾隐患整改率达98%以上；实现全民消防安全知识知晓率提升至85%，社区微型消防站100%达标运行，智慧消防监测覆盖范围扩展至80%的人员密集场所和高危单位；推动2-3项地方消防技术标准发布实施，培育10家以上“消防安全管理示范单位”，切实将协会职能优势转化为治理效能。

二、重点任务与实施路径

（一）深化隐患排查治理，筑牢风险防控底线

坚持“隐患即事故”理念，针对高风险领域实施“清单化、动态化、闭环化”治理，重点围绕四类场所开展专项攻坚：

1.高层建筑消防治理提升行动

针对超高层建筑、老旧高层建筑“消防设施老化、管理责任不清、逃生通道堵塞”等痛点，联合住建部门制定《高层建筑消防设施维护管理指引》，明确产权单位、物业企业、业主委员会三方责任清单；组织专家团队对全省50米以上高层建筑开展“解剖式”排查，建立“一建筑一档”隐患数据库，重点核查消防控制室值班制度落实、自动消防设施联动测试、避难层（间）功能完整性等关键项；推动在100米以上建筑试点安装智能疏散指示系统、消防水系统压力监测装置，实时预警管道渗漏、压力不足等问题，力争年内完成20%高层建筑消防设施智能化改造。

2.老旧社区消防综合整治工程

聚焦建成20年以上老旧小区“电气线路老化、消防车通道被占、消防水源缺失”等问题，联合民政、住建部门制定《老旧社区消防改造技术指南》，将消防设施改造纳入城镇老旧小区改造“必选项”；推广“微改造+微治理”模式，在无物业管理小区试点“社区+物业+志愿者”三方共管机制，增设集中充电车棚（配备自动灭火装置）、独立式烟感报警器、小型消防水池等设施；针对“飞线充电”顽疾，协调电力部门优化充电设施布局，联合公安、城管开展“清障行动”，每季度组织1次集中整治，年内实现老旧社区消防车通道畅通率达100%，独立烟感覆盖率达90%。

3.商业综合体与仓储物流场所专项整治

针对商业综合体“多产权管理混乱、消防演练流于形式”问题，推动建立“联合管理委员会”，统一制定消防巡查、培训、演练计划，每半年组织1次跨单位综合演练；重点核查餐饮区燃气管道防爆措施、儿童活动场所独立疏散通道设置、消防设备电源切换功能等内容，对存在重大隐患的场所实施“红黄牌”警示，未整改到位的暂停营业。针对仓储物流场所“违规混存、超量存储、消防设施缺失”问题，联合应急、市场监管部门制定《仓储场所消防安全分级管理标准》，根据存储物品危险性划分ABC三级，对A级（甲、乙类物品）仓库实施“一库一策”监管，强制安装温度、湿度、气体浓度监测系统，年内完成50家重点仓储企业标准化改造。

4.新业态场所消防风险防控

针对密室逃脱、剧本杀、共享自习室、新能源汽车充电站等新业态，联合文旅、商务、市场监管部门开展“风险评估+标准制定”双轨行动。组织专家团队调研20家以上新业态场所，梳理“装修材料易燃、疏散标识模糊、电气负荷超载”等共性风险点，编制《新业态场所消防安全指引》，明确装修防火要求、疏散通道宽度、消防设施配置标准；推动将消防条件纳入新业态场所行政许可前置审查，对不符合要求的不予登记，年内完成80%存量场所风险评估，整改率达100%。

（二）创新宣传教育模式，培育全民安全文化

以“提高认知、养成习惯、增强技能”为目标，构建“精准化、场景化、互动化”宣传体系，推动消防安全从“要我安全”向“我要安全”转变。

1.分众化宣传矩阵建设

针对不同群体设计差异化宣传方案：面向儿童，联合教育部门将消防安全纳入小学“安全第一课”，开发“消防知识闯关”互动课件，组织“小小消防员”体验活动，覆盖全省80%小学；面向老年人，联合社区开展“敲门行动”，发放“防独居火灾”手册（含紧急联系卡、逃生路线图），在社区活动中心设置“消防微课堂”，重点讲解电器使用、燃气泄漏识别等知识；面向企业员工，推动高危行业（如化工、仓储、商贸）将消防培训纳入入职必训内容，联合人社部门将消防技能纳入职业资格认证体系，