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2026年消毒与病媒生物防制工作计划

2026年是全面落实“健康中国2030”规划纲要的关键一年，也是深化公共卫生体系改革、提升基层卫生应急能力的重要节点。结合近年传染病防控形势、病媒生物监测数据及消毒工作实际需求，为有效降低病媒生物传播疾病风险，提升全社会消毒与病媒生物防制（以下简称“消杀防制”）工作科学化、精准化水平，特制定本年度工作计划如下：

一、工作背景与总体目标

（一）工作背景

近年来，全球气候变暖导致病媒生物（蚊、蝇、鼠、蟑等）活动周期延长、分布范围扩大，登革热、寨卡病毒病等虫媒传染病输入性风险持续增加；同时，城乡环境治理、垃圾分类等政策推进过程中，部分区域仍存在卫生死角，病媒生物孳生环境未彻底消除。此外，公众对消毒工作的科学性认知存在偏差，过度消毒与消毒不足现象并存，亟需通过系统化、规范化措施补短板、强基础。

（二）总体目标

以“预防为主、精准防控、全民参与、科技赋能”为原则，构建“监测-预警-干预-评估”全链条工作机制。2026年重点实现：

1.病媒生物密度控制水平达到国家C级标准（重点场所达到B级），蚊媒布雷图指数（BI）≤5，鼠密度（夹夜法）≤3%，蝇类孳生地阳性率≤3%，蟑螂侵害率≤5%；

2.重点场所（医疗机构、学校、农贸市场、冷链物流节点）消毒覆盖率100%，消毒质量合格率≥95%；

3.基层消杀队伍专业培训覆盖率100%，居民健康知识知晓率≥90%；

4.建立市、县（区）、街道（乡镇）三级数字化监测平台，实现病媒生物密度数据实时更新、预警响应时效≤24小时。

二、重点任务与具体措施

（一）构建精准监测预警体系，强化风险研判能力

监测是防制的“眼睛”，2026年将以“网格划分、分类监测、数据驱动”为核心，完善监测网络。

1.优化监测点布局：按照“城区500米×500米、农村1公里×1公里”网格标准，在辖区内设置300个标准化监测点（较2025年增加20%），覆盖社区（含老旧小区）、学校（含托幼机构）、医院（含基层卫生服务中心）、农贸市场、公园绿地、垃圾转运站、冷链物流仓储点等10类重点场所。其中，蚊类监测点占比40%（侧重水体分布区），鼠类占30%（侧重餐饮、仓储周边），蝇类占20%（侧重垃圾处理区），蟑螂占10%（侧重餐饮、农贸市场）。

2.规范监测技术标准：严格执行《病媒生物密度监测方法》（GB/T23797-2017等），统一监测工具（如蚊虫使用诱蚊灯、鼠类使用板夹法、蝇类使用笼诱法）、频次（蚊类4-11月每周监测1次，其他病媒生物每月监测2次）及记录要求（电子表单+现场照片）。新增“数字化监测终端”应用，在100个重点监测点部署物联网诱蚊灯（实时上传诱蚊数量、环境温湿度）、智能鼠情监测器（感应鼠类活动并定位），数据自动同步至市级平台。

3.建立动态预警机制：由市疾控中心负责数据汇总分析，设定三级预警阈值（黄色：密度超过标准值1.5倍；橙色：超过2倍；红色：超过3倍或已报告相关传染病病例）。黄色预警时，向属地街道（乡镇）发送整改通知；橙色预警时，启动部门联合督查；红色预警时，24小时内组织专家现场评估并制定应急防制方案。

（二）实施分类精准防制，消除病媒生物孳生环境

针对不同场所、不同病媒生物特点，采取“环境治理为主、化学防制为辅、生物防制补充”的综合策略。

1.环境治理“清死角”：

-社区与农村：以“翻盆倒罐、疏通沟渠、清理积水”为重点，组织每月1次“全民清洁日”活动，发动社区工作者、志愿者排查居民阳台、屋顶、公共绿地等区域，清除闲置容器、堵塞树洞、修复破损下水道。农村地区重点治理稻田、池塘等大型水体，推广“养鱼灭蚊”（投放食蚊鱼），减少化学药剂使用。

-重点场所：农贸市场落实“一日一小扫、一周一大扫、一月一清洗”制度，规范垃圾袋装化、密闭化管理，地面无污水残留；学校加强食堂、卫生间卫生管理，定期清理食品残渣、疏通排水沟；医疗机构强化医疗废物暂存点管理，做到“日产日清”，污水站加装防蚊网。

-特殊区域：冷链物流仓储点重点防制蟑螂，完善货物堆放架离墙离地（≥30cm），定期清理货架缝隙；垃圾转运站和处理厂增设防蝇门帘、灭蝇灯，地面每日冲洗并喷洒生物制剂（如苏云金杆菌）抑制蝇蛆孳生。

2.化学防制“提效率”：

-严格执行《病媒生物预防控制管理规定》，优先选用低毒、环保型药剂（如吡丙醚、氟氯氰菊酯），禁止使用国家禁用农药。

-蚊类成蚊防制：在预警区域采用热烟雾机进行空间喷洒，重点覆盖绿化带、地下车库等隐蔽场所；幼虫防制使用缓释剂（如双硫磷颗粒剂），针对无法清除的积水（如消防水池）每2周投放1次。

-鼠类防制：在餐饮、仓储等场所