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2026年消防安全管理人培训计划

为深入贯彻《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规，全面落实“预防为主、防消结合”工作方针，切实提升社会单位消防安全管理人（以下简称“管理人”）的专业素养和履职能力，有效防范和化解重大消防安全风险，结合2026年全国消防工作重点任务及社会单位消防安全管理实际需求，制定本培训计划。

一、培训目标

以“精准赋能、实战导向、长效提升”为核心，通过系统化、模块化、场景化培训，实现以下目标：

1.法规运用能力：全面掌握2026年新修订《消防法》及配套标准（如《社会单位消防安全管理规范》GB/T38315-2026）核心要求，熟练运用法规指导日常管理。

2.风险管控能力：具备独立开展火灾风险评估、隐患排查治理的能力，能精准识别电气、燃气、仓储等重点领域风险点，制定针对性防控措施。

3.设施管理能力：精通自动消防设施（如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统）的运行原理、日常维护及常见故障处置，熟练操作智慧消防管理平台。

4.应急处置能力：掌握初期火灾扑救、人员疏散引导、消防联动操作等核心技能，能组织开展符合单位实际的消防演练，提升微型消防站“1分钟响应、3分钟处置”实战水平。

5.责任传导能力：建立“管理人—部门负责人—岗位员工”三级责任体系，推动消防安全责任逐级落实到最小工作单元。

二、培训对象与分类

培训对象覆盖全国范围内机关、团体、企业、事业等社会单位的专（兼）职消防安全管理人，重点聚焦以下三类群体：

1.重点单位管理人：包括建筑面积2万㎡以上商场、100张床位以上医院、300间客房以上酒店、劳动密集型企业（员工超100人）等火灾高风险单位的管理人，需完成不少于40学时的进阶培训。

2.一般单位管理人：包括小型商贸场所、社区服务机构、学校（幼儿园）、养老院等火灾中低风险单位的管理人，需完成不少于32学时的基础培训。

3.新入职管理人：入职未满1年的新任管理人，需完成“岗前集中培训（24学时）+3个月跟岗实习”的双轨制培养，确保快速胜任岗位。

三、培训内容与模块设计

培训内容紧扣管理人核心职责（隐患排查、设施管理、应急处置、培训教育），设置“法规标准、风险防控、设施运维、应急实战、责任落实”五大模块，突出“管用、实用、好用”原则。

（一）法规标准模块（8学时）

1.新法规解读：重点讲解2026年《消防法》修订要点（如消防技术服务机构监管、电动自行车全链条管理、单位主体责任量化考核），结合《高层民用建筑消防安全管理规定》《人员密集场所消防安全管理》等配套规章，解析管理人法定职责边界与法律责任。

2.标准规范应用：针对不同行业特点，详解《建筑消防设施维护管理》GB25201、《火灾自动报警系统施工及验收标准》GB50166-2023等强制性标准的操作要点。例如，商场类单位需掌握“消防设施巡查表”“联动测试记录”的规范填写；工业企业需重点学习“甲乙类仓库防火间距”“防爆电气设备检查”等特殊要求。

3.典型案例警示：选取近3年因管理人履职不到位引发的火灾事故（如某物流仓库因未及时更换老化线路引发亡人火灾、某养老院因消防通道堵塞延误救援），通过“事故经过—责任认定—法律后果”全链条分析，强化“失职追责”意识。

（二）风险防控模块（12学时）

1.风险评估方法：系统教授“火灾风险评估流程”（风险识别—风险分析—风险等级判定—管控措施制定），重点掌握LEC法（作业条件危险性评价）、风险矩阵法在实际场景中的应用。例如，针对餐饮场所，需识别燃气泄漏、厨房油烟积垢等风险点，运用LEC法计算风险值（L=发生概率、E=暴露频率、C=后果严重性），判定高风险项并制定“每日燃气阀关闭检查”“每月油烟管道清洗”等管控措施。

2.隐患排查实操：围绕“日常巡查、综合检查、专项检查”三类场景，细化排查内容与技巧：

-日常巡查（每日）：重点检查安全出口、消防通道畅通情况，电气线路是否私拉乱接，消防设施是否被遮挡，员工是否违规动火。

-综合检查（每月）：涵盖消防设施运行状态（如火灾报警系统是否误报、自动喷水系统压力是否达标）、消防控制室值班记录规范性、微型消防站器材完备性。

-专项检查（每季度）：针对季节特点开展，如夏季重点查电气线路过载、防雷设施有效性；冬季重点查取暖设备使用、易燃物堆放。

3.隐患整改闭环：明确“登记—报告—整改—复查”四步流程，强调“重大隐患”需24小时内向消防救援机构报告，并制定临时防护措施（如增设灭火器、安排专人值守）；一般隐患需在3个工作日内整改，整改期间需设置警示标识并记录整改过程。

（三）设施运维模块（10学时