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2026年消防安全统计分析工作计划

2026年消防安全统计分析工作将以“精准防控、数据赋能”为核心目标，围绕火灾防控全链条需求，构建“覆盖全面、标准统一、分析深入、应用高效”的统计分析体系，通过数据挖掘识别风险规律，为消防监管、隐患治理、应急准备提供科学支撑。结合年度消防工作重点，现制定如下具体工作计划：

一、数据采集体系优化：夯实统计分析基础

数据质量是统计分析的生命线。2026年将重点解决数据采集“不全、不准、不及时”问题，建立“横向协同、纵向贯通、动态更新”的数据采集机制，确保源头数据真实反映消防安全现状。

（一）规范数据采集范围与标准

1.明确采集目录：制定《2026年消防安全统计数据采集清单》，涵盖五大类核心数据：

-基础信息类：社会单位消防设施台账（灭火器、自动报警系统、应急照明等）、重点场所（人员密集场所、高层建筑、仓储物流等）底数、消防控制室值班人员持证情况；

-监管执法类：日常监督检查记录（检查频次、隐患类型、整改状态）、行政处罚数据（处罚类型、金额、依据）、“双随机一公开”抽查结果；

-火灾事故类：火灾起数、伤亡人数、直接财产损失、起火原因（电气、用火不慎、吸烟、生产作业等）、起火场所（住宅、商铺、厂房等）；

-应急响应类：接警出动数据（出警时间、到达现场时长、处置力量）、灭火救援装备使用情况（水带铺设长度、泡沫使用量等关键指标）；

-社会参与类：消防培训参与人数（重点人群如社区网格员、企业安全管理员）、消防演练场次、志愿消防队伍建设数据。

2.统一采集标准：制定《消防安全统计数据分类与编码规范》，对“人员密集场所”“重大火灾隐患”等关键指标进行明确定义（如人员密集场所按《消防法》界定，重大火灾隐患参照《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017），避免因标准模糊导致数据偏差。

（二）强化数据采集协同机制

1.部门联动采集：与住建、市场监管、应急管理等部门建立数据共享协议，每月10日前交换以下数据：

-住建部门：新建/改建建筑消防设计审查验收结果、物业企业消防管理考核情况；

-市场监管部门：消防产品质量抽检不合格名录；

-应急管理部门：危险化学品企业安全风险分级数据；

-公安部门：“九小场所”治安检查中发现的消防隐患信息。

2.社会单位自主上报：依托“消防监管服务平台”，要求重点单位（消防安全重点单位、火灾高危单位）每日18时前上传以下动态数据：

-消防设施巡查记录（自动消防设施运行状态、消防控制室值班记录）；

-隐患自查整改情况（发现隐患数量、已整改数量、未整改原因）；

-微型消防站拉动测试结果（集合时间、器材操作熟练度）。

3.技术手段辅助采集：推广物联网监测设备应用，在100%高层建筑、50%仓储物流场所、30%老旧社区安装智能烟感、电气火灾监控、消防水系统监测等设备，实时采集消防设施运行数据（如消防水池水位、电气线路温度），通过物联网平台自动推送至统计数据库，减少人工填报误差。

（三）严格数据质量管控

建立“采集-初审-复核-归档”四级质量控制流程：

-采集端：社会单位、基层消防监督员通过移动端APP录入数据时，系统自动校验必填字段（如火灾事故需填写起火时间、地点、初步原因），未填字段无法提交；

-初审端：县级消防救援机构每日17时前对辖区数据进行完整性检查，重点核查火灾事故数据是否与接警记录一致、监督检查数据是否与现场照片匹配；

-复核端：市级消防救援机构每周五对县级数据进行抽样复核（抽样比例不低于10%），重点检查异常数据（如某单位月度检查次数为0、火灾直接财产损失为0但现场有烧毁痕迹）；

-归档端：省级消防救援机构每月15日前完成全省数据汇总，生成《数据质量分析报告》，对连续3个月数据错误率超过5%的单位进行通报约谈。

二、数据分析深度拓展：挖掘风险规律与防控重点

2026年将突破“数据汇总+简单对比”的传统模式，围绕“风险预警、精准监管、效果评估”三大目标，构建“多维度、多模型、多场景”的分析体系，推动统计分析从“描述性统计”向“预测性分析”升级。

（一）常规分析：把握火灾防控基本面

1.时间维度分析：按月、季度、年度梳理火灾数据，重点关注：

-季节性特征：结合近5年数据，分析冬春季节（11月-次年3月）因用电取暖、祭祀用火导致的火灾占比（目标：识别高风险月份，提前部署专项检查）；

-时段分布：统计20时至次日6时夜间火灾占比（2025年为42%），分析夜间火灾与消防控制室值班脱岗、居民消防意识薄弱的关联度。

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