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春节期间社会治安防控方案

为切实做好春节期间社会治安防控工作，有效防范各类风险隐患，确保辖区群众度过一个平安、祥和、稳定的节日，结合本地实际，制定本方案。

一、工作目标

以“防风险、保安全、护稳定”为主线，围绕春节期间人员流动加剧、节庆活动密集、群众消费集中的特点，聚焦“五个不发生”核心目标（即不发生重大刑事治安案件、不发生规模性群体性事件、不发生重特大公共安全事故、不发生暴恐袭击事件、不发生网络舆情引发的社会面动荡），通过强化风险排查、严密巡逻防控、严格安全监管、高效应急处置、广泛发动群众，全面提升社会治安掌控能力，实现“矛盾纠纷化解率95%以上、重点区域见警率100%、公共安全隐患整改率100%、群众安全感满意度达98%以上”的具体指标，为春节营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导

成立春节社会治安防控工作指挥部，由分管政法工作的党委副书记任总指挥，公安分局局长任常务副总指挥，政法委、公安、应急、交通、市场监管、消防、综合执法等部门主要负责人为成员。指挥部下设5个专项工作组，实行集中办公、每日研判、闭环调度机制。

（一）综合协调组：由政法委牵头，负责统筹各部门工作衔接，制定任务清单，跟踪督办落实情况，编发工作简报，协调解决跨部门难点问题。

（二）情报研判组：由公安分局情报中心牵头，整合110接处警、雪亮工程、社区网格等数据资源，每日分析治安热点、风险趋势，发布预警信息，为精准防控提供支撑。

（三）巡逻防控组：由公安分局巡特警大队牵头，统筹派出所、交警、武警等警力及“红袖标”“义警”等群防群治力量，落实社会面巡逻防控方案。

（四）安全监管组：由应急管理局牵头，联合消防、交通、市场监管等部门，开展重点行业领域安全隐患排查整治。

（五）应急处置组：由公安分局治安大队牵头，组建应急处突队伍，制定突发事件处置预案，组织实战演练，确保快速响应。

三、重点任务及措施

（一）深化风险隐患排查化解，筑牢防控源头防线

坚持“隐患即事故”理念，围绕春节期间易引发治安问题的重点领域，开展“拉网式”“起底式”排查，做到底数清、情况明、措施实。

1.矛盾纠纷排查化解：聚焦家庭邻里、劳资债务、涉疫涉诉等易激化矛盾，依托“社区网格+警民联调”机制，组织社区干部、网格员、民警、调解员“四员联动”，对城乡社区、工地园区、商业街区等重点区域开展每日走访。针对春节前务工人员集中返乡、工资结算高峰期，联合人社、司法等部门开展劳资纠纷专项排查，建立“一案一策”化解台账，明确责任人和化解时限，确保90%以上矛盾在社区（村）层面解决。对可能引发极端行为的矛盾，落实“一人一专班”稳控措施，防止“民转刑”“刑转命”案件发生。

2.重点人员服务管理：全面梳理肇事肇祸精神障碍患者、刑满释放人员、涉稳重点人员等群体，更新“一人一档”动态信息。对精神障碍患者，协调卫健部门落实监护责任，督促家属按时服药、定期随访；对刑满释放人员，联合民政、人社部门提供就业指导和生活帮扶，防止因生活困难引发极端行为；对涉稳重点人员，由社区民警、网格员定期谈心谈话，掌握思想动态，落实“24小时动态跟踪”措施。

3.治安乱点专项整治：针对城乡结合部、夜市商圈、车站码头等治安复杂区域，开展“平安春节”专项整治行动。重点打击盗窃、诈骗、酗酒滋事等多发性违法犯罪，联合市场监管部门清理“黑旅馆”“黑网吧”，整治流动摊点占道经营、噪音扰民等问题。对前期排查出的3个治安乱点（XX夜市、XX城乡结合部、XX长途客运站周边），实行“领导包点、限期销号”，每日调度整治进展，确保节日前全部整改到位。

4.公共安全隐患治理：

-消防安全：重点检查商场超市、宾馆酒店、影院KTV等人员密集场所，严查消防设施损坏、安全通道堵塞、违规使用易燃材料等问题；对城乡居民小区，联合物业整治电动车“飞线充电”“进楼入户”现象；对农村地区，加强烤火取暖、祭祀用火宣传，防范“小火亡人”事故。

-交通安全：针对返乡车流、短途旅游客流高峰，重点管控国省道、县乡道路及景区周边路段，排查急弯陡坡、临水临崖等危险路段，增设警示标志和防护设施；加强对客运车辆、危险品运输车、农村“面包车”的检查，严查酒驾醉驾、超员超载、无证驾驶等违法行为；在XX高速出口、XX景区入口等易堵点，设置临时交通疏导岗，落实“高峰站点、平峰巡线”机制。

-大型活动安全：严格审批春节庙会、灯会、文艺演出等群众性活动，坚持“谁主办、谁负责”原则，要求主办方制定安全方案和应急预案，配备足够安保力量（按每100人1名安保人员标准），落实“入场安检、人流管控、应急疏散”措施。对未报备的自发性聚集活动（如街头演出、广场集会），由属地街道和公安部门及时劝离，防止人员拥挤踩踏。