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村级农家书屋建设管理工作方案

一、建设标准与功能定位

村级农家书屋建设需立足“服务农业、贴近农民、助力乡村”的核心目标，结合村庄人口规模、产业特点及文化需求，科学确定建设标准与功能布局，确保实用性与可持续性。

（一）选址与空间规划

1.选址要求：优先选择村委会旁、中心村公共活动区域或村民聚集区（如文化广场、社区服务中心），确保覆盖半径不超过1公里，方便老幼群体及务农人员就近使用。避免选址于偏远角落或潮湿、易积水区域，需满足通风、采光、防火等基础条件。

2.面积标准：根据村庄人口规模动态调整，原则上：人口1000人以上的行政村，书屋使用面积不低于30平方米；人口500-1000人的行政村，面积不低于20平方米；人口500人以下的行政村或自然村，可与村史馆、文化活动室等功能空间合并设置，面积不低于15平方米。

3.功能分区：

-阅读区：设置可调节高度的木质书架（高度≤1.8米，便于取放）、开放式阅读桌椅（人均占座面积≥1.2平方米），配备台灯、饮水机等便民设施；

-儿童专区：配置低矮书架（高度≤1米）、软垫地垫、卡通造型座椅，墙面张贴科普挂画，兼顾安全性与趣味性；

-电子阅读区：设置2-3台联网电子阅读设备（如平板电脑、电子图书阅读器），接入县级图书馆数字资源平台，满足村民查询政策、学习技术、阅读电子书籍需求；

-存书与管理区：独立设置封闭或半封闭书库（面积占比≤20%），配备防潮柜、防虫剂，用于存放过期刊物、捐赠图书及备用物资，管理员工作台需配备电脑、扫码枪等管理工具。

（二）资源配置标准

1.图书选配：坚持“需求导向、实用优先”原则，图书总量不低于2000册（人口500人以下村不低于1000册），年更新量不低于总量的10%。具体分类及占比：

-农业生产类（占比30%）：重点选配与本地主导产业相关的技术书籍（如北方地区选《玉米高产栽培技术》《设施蔬菜病虫害防治》，南方地区选《柑橘种植管理手册》《淡水鱼生态养殖指南》）、新型农业经营主体培育教材（如《合作社运营实务》《农产品电商入门》）；

-文化生活类（占比25%）：涵盖法律常识（《民法典农村版解读》）、健康养生（《常见病家庭护理》）、家庭教育（《儿童心理与亲子沟通》）、传统民俗（《本地非遗故事集》）等贴近村民生活的实用书籍；

-儿童教育类（占比20%）：包括绘本（3-6岁）、科普读物（7-12岁）、课外科普（13-15岁）及作文辅导书，优先选用获得国家级奖项的优质出版物；

-综合类（占比25%）：包含历史文化、文学名著（简写版）、励志故事、生活百科等，兼顾不同年龄层阅读兴趣。

2.电子资源：接入“国家数字农家书屋”平台，开通本地特色资源库（如村史资料、非遗传承影像、乡土文化纪录片），每年更新数字资源不少于500GB；配备1台可连接投影仪的多功能设备，用于开展集中学习、政策宣讲等活动。

3.辅助设施：配置消防灭火器（每10平方米1具）、空调（或风扇+取暖器）、除湿机（潮湿地区必备）、分类垃圾桶（可回收/不可回收），墙面悬挂“阅读公约”“开放时间”“管理员职责”等制度牌（尺寸统一，内容简洁）。

二、管理机制与运营模式

（一）管理员队伍建设

1.选拔标准：优先从村“两委”成员、退休教师、返乡创业青年、大学生村官中选聘，要求：初中以上文化程度，熟悉本地村民需求，责任心强且常住本村（每年在岗时间≥300天）；原则上每村配备1名专职管理员，人口超2000人的村可增配1名兼职管理员（如村妇女主任、文化协管员兼任）。

2.培训体系：实行“县级统筹+镇级落实+村级实践”三级培训机制：

-县级层面：由县图书馆牵头，每季度组织1次集中培训（每次不少于4课时），内容包括图书分类编目（采用《中国图书馆分类法》简本）、设备操作维护、读者需求分析、活动策划等；

-镇级层面：由镇文化站每月开展1次现场指导，重点解决图书借还系统操作、特殊读者服务（如老年人使用电子设备）等实际问题；

-村级层面：建立“以老带新”传帮带机制，新入职管理员需跟随资深管理员实习1个月，通过考核后方可独立上岗。

3.考核激励：制定《农家书屋管理员考核细则》，考核内容包括：图书借阅率（占比30%，年人均借阅量≥8册为达标）、设备完好率（占比20%，损坏设备24小时内报修）、活动开展次数（占比30%，每月至少2场）、村民满意度（占比20%，通过问卷或现场测评）。考核结果与绩效挂钩：优秀等级（得分≥90分）发放奖励金2000元/年；合格等级（70-89分）发放基础补贴1200元/年；不合格等级（＜70分）取消资格并重新选聘。