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2025版安全生产委员会章程(范本)

第一章总则

第一条为健全安全生产责任体系，强化安全生产工作的统筹协调与系统治理，根据《中华人民共和国安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《国务院安委会关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及政策要求，结合本单位实际，制定本章程。

第二条本单位安全生产委员会（以下简称“安委会”）是统筹协调本单位安全生产工作的最高决策机构，负责研究部署、指导协调、监督考核安全生产重大事项，推动全员安全生产责任制落实，防范化解重大安全风险，遏制生产安全事故发生。

第三条安委会工作遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，构建“全员参与、全流程管控、全要素覆盖”的安全生产治理格局。

第四条本章程适用于本单位及所属全资、控股子企业（以下统称“各单位”）的安全生产委员会建设与运行管理。

第二章组织架构

第五条安委会组成：

安委会设主任1名，由本单位主要负责人（法定代表人或实际控制人）担任；设副主任2-3名，由分管安全生产的负责人、分管生产/技术/设备的负责人及工会主要负责人担任；委员由各部门（车间、分厂）主要负责人、安全管理部门负责人、技术管理部门负责人、人力资源部门负责人、财务部门负责人等组成，委员数量根据单位规模确定，原则上不少于7人。

安委会成员应具备以下条件：熟悉安全生产相关法律法规及本单位业务流程；具有较强的安全责任意识和协调能力；近3年未因安全生产履职不到位受到党纪、政纪处分或刑事责任追究。

第六条安委会办公室（以下简称“安委办”）为安委会日常办事机构，设在安全管理部门，由安全管理部门主要负责人兼任办公室主任，配备2名及以上专职工作人员（规模较小单位可设兼职）。安委办工作人员应具备注册安全工程师资格或5年以上安全管理工作经验。

第七条安委会成员实行“动态调整”机制：

（一）因岗位变动不再担任部门主要负责人的，其安委会委员职务自动免除；

（二）新任职部门主要负责人自动增补为安委会委员；

（三）副主任调整需经安委会全体会议审议通过，报主要负责人批准；

（四）调整信息应在5个工作日内以正式文件形式向各单位通报。

第三章职责权限

第八条安委会主要职责：

（一）统筹安全生产战略规划。组织制定本单位安全生产中长期规划（5年）、年度工作计划及专项行动方案，将安全生产纳入企业发展战略、年度经营目标和绩效考核体系，确保与生产经营同部署、同落实、同考核。

（二）健全安全生产制度体系。审议安全生产规章制度、操作规程、应急预案的制定与修订，重点审核双重预防机制（风险分级管控与隐患排查治理）、特殊作业安全管理、承包商管理、安全教育培训等核心制度的科学性和可操作性。

（三）管控重大安全风险。每季度分析安全生产形势，研究确定重大安全风险清单（含新工艺、新设备、新材料引入带来的风险），制定风险管控措施并明确责任部门、完成时限；对超过本单位管控能力的风险，应及时向上级主管部门或属地应急管理部门报告。

（四）推进安全投入保障。审议安全生产费用提取、使用计划（年度提取比例不低于营业收入的1.5%，高危行业按国家规定执行），确保用于安全设施设备购置、隐患整改、应急能力建设、安全培训等事项；监督财务部门单独核算安全生产费用，杜绝挪用、挤占。

（五）督导事故应急处置。发生生产安全事故（含未遂事件）时，启动应急响应机制，统筹协调救援力量，督促落实“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）；审议事故调查报告及责任追究意见，推动同类事故举一反三整改。

（六）强化安全考核问责。制定安全生产考核指标（涵盖事故控制、隐患整改率、培训达标率等），明确考核标准与奖惩措施；对因履职不到位导致事故的责任部门和人员，提出党纪、政纪处分或经济处罚建议；对安全生产先进集体和个人予以表彰奖励。

（七）推动安全文化建设。审议安全文化建设方案，部署“安全生产月”“消防演练周”等主题活动，支持班组安全角、安全经验分享会等基层安全文化载体建设，培育“生命至上、安全第一”的企业安全价值观。

第九条安委会主任职责：

（一）主持安委会全面工作，定期向领导班子汇报安全生产工作情况；

（二）签发安委会重要文件，审定安全生产规划、重大风险管控方案、事故调查报告等重大事项；

（三）督促副主任及委员落实安全生产职责，约谈安全生产履职不力的部门负责人；

（四）依法履行本单位安全生产第一责任人职责，每年向职工代表大会报告安全生产工作情况。

第十条安委会副主任职责：

（一）协助主任开展工作，分管领域内落实“一岗