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XX医院“十五五”时期高质量发展规划（2026-2030年）

编制单位：XX医院党委办公室

编制日期：2025年XX月XX日

规划周期：2026年1月—2030年12月

前言

本规划以党的二十届四中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建

议》为指导，全面落实加快建设健康中国“”“实施健康优先发展战略”部署要求，紧扣“以公益

性为导向深化公立医院改革”核心任务，立足本院发展实际，明确十五五“”时期战略定位、发

展目标与实施路径，旨在构建公平可及、系统连续、优质高效的健康服务体系，为居民人均预

期寿命提升至80岁左右的国家目标贡献基层力量。

一、发展基础与面临形势

（一）“十四五”发展成效

1.服务能力稳步提升：截至2025年底，开放床位增至800张，年诊疗量突破120万人次，

三四级手术占比达45%；建成心血管内科、骨科2个市级重点专科，成功开展介入治疗等

新技术32项。

2.基础设施逐步完善：完成门诊楼改扩建工程，新增医用设备总值超2亿元，配备1.5T核磁

共振、64排CT等高端设备，15分钟就医服务圈覆盖周边3个街道、5个社区。

3.改革任务落地见效：全面推广三明医改经验，实施药品耗材集中带量采购，降低患者负担

超3000万元；建立以服务质量为核心的绩效考核体系，医务人员积极性显著提升。

4.公共卫生贡献突出：居民健康素养水平由2020年的22%提升至2025年的33%，重大慢

性病过早死亡率下降9.8%，在新冠疫情防控中实现零“院感、零死亡”目标。

（二）现存短板与挑战

1.学科发展不均衡：儿科、康复医学等薄弱科室资源配置不足，缺乏省级重点专科突破；中

医药服务融入临床诊疗体系不充分。

2.人才结构待优化：高级职称人员占比仅12%，中青年骨干人才断层；公共卫生、老年护理

等专业人才缺口达30%。

3.智慧建设滞后：电子病历系统未实现跨机构互通，AI辅助诊断覆盖率不足10%，智慧服务

场景仅覆盖挂号、缴费等基础环节。

4.老年服务供给不足：康复护理床位占比仅8%，安宁疗护服务空白，无法满足人口老龄化

带来的照护需求。

（三）“十五五”发展机遇

1.政策红利持续释放：国家明确公立医院编制动态调整、薪酬制度改革等政策，加大县区级

医疗机构运行保障力度，为医院发展提供政策支撑。

2.健康需求升级扩容：居民健康需求从疾病治“疗”向健康“管理”转变，老年照护、康复保

健、优生优育等服务需求年均增长预计达15%。

3.科技赋能医疗发展：5G、AI、大数据等技术加速医疗融合应用，为智慧医院建设、精准医

疗发展提供技术可能。

二、总体战略与发展目标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对卫生健康工作的全面领导，践行健“

康优先、预防为主、基层为重点”工作方针，以公益性为核心，以高质量发展为主题，以改革

创新为动力，构建医“防融合、医养结合、智慧便捷、特色鲜明”的现代化医院服务体系。

（二）战略定位

立足区域医疗中心定位，打造三“个基地”：区域急危重症救治基地、老年健康服务基地、基层

医务人员培训基地；实现两“个融合”：中西医诊疗深度融合、医疗与健康管理全程融合。

（三）核心目标（2026-2030年）

领域具体指标（2030年末）较2025年提升幅度

省级专科零突破，市级+2

学科建设建成省级重点专科1个、市级重点专科4个

个

服务能力三四级手术占比≥60%，门诊疑难病例占比≥35%分别+15%、+10%

人才队伍高级职称人员占比≥20%，博士学历人员≥30人分别+8%、+22人

智慧医疗电子病历互通率100%，AI辅助诊断覆盖率≥60%