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2026年妇幼健康促进工作计划

2026年是全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》的关键之年，也是推动妇幼健康事业高质量发展的重要节点。为进一步提升妇幼健康服务的公平性、可及性和优质性，切实保障妇女儿童全生命周期健康权益，现结合区域实际，制定本年度妇幼健康促进工作计划如下：

一、聚焦孕产期保健服务提质，筑牢母婴安全防线

以降低孕产妇和婴儿死亡率为核心目标，强化孕产期全程动态管理，重点推进以下工作：一是严格落实孕产妇妊娠风险筛查与评估制度，依托区域妇幼健康信息平台，对所有孕妇进行首诊评估和动态复核，确保“绿、黄、橙、红、紫”五色分级管理覆盖率达100%。建立高危孕产妇“一人一档一团队”管理模式，由县级以上妇幼保健机构牵头，联合产科、内科、新生儿科等多学科专家组成救治团队，对橙色及以上风险孕妇实行专案管理，每2周至少开展1次随访指导，确保高危妊娠管理率≥98%。二是优化产前检查服务流程，推广“孕产期健康管理包”，将营养指导、体重管理、心理评估等内容纳入常规产检项目，规范开展孕早期（12周前）建册率≥95%，产前检查次数≥7次的孕妇比例提升至92%以上。三是深入推进分娩镇痛试点工作，在二级及以上助产机构全面开展分娩镇痛服务，分娩镇痛率目标达到65%，同时加强助产士规范化培训，每千分娩量配备助产士数≥0.5名，提升自然分娩服务能力，力争区域内剖宫产率控制在38%以下。四是强化产后服务延伸，落实产后访视“三到位”（家庭访视到位、健康指导到位、问题处置到位），产后访视率保持在95%以上；在基层医疗卫生机构开设产后康复门诊，提供盆底功能评估、康复训练等服务，产后42天健康检查率提升至90%。

二、深化儿童健康管理精准化，护航儿童早期发展

围绕“健康儿童行动提升计划”，以0-6岁儿童为重点，构建“预防-筛查-干预-康复”一体化服务体系。一是规范儿童健康检查，落实国家基本公共卫生服务项目，0-6岁儿童健康管理率保持在93%以上，其中0-1岁儿童健康检查次数≥4次、1-2岁≥2次、3-6岁≥1次的比例分别达到90%、85%、80%。重点加强6月龄、1岁、2岁等关键月龄的营养评估，对低体重、贫血、维生素D缺乏等营养性疾病儿童建立干预档案，开展个性化膳食指导和营养补充，目标将儿童贫血率控制在6%以下，生长迟缓率≤3%。二是推进儿童早期发展服务，在县级妇幼保健机构和有条件的基层医疗卫生机构设立“儿童早期发展中心”，提供涵盖运动、语言、认知、社会情感等领域的发育评估与指导服务，对筛查出的发育偏离儿童，联合教育、残联等部门实施早期干预，干预覆盖率≥80%。三是强化新生儿健康管理，严格执行新生儿疾病筛查制度，苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症筛查率保持在98%以上，听力筛查率≥97%，针对筛查阳性儿童，建立“筛查-确诊-治疗-随访”闭环管理，确诊患儿规范治疗率≥95%。四是加强托育机构卫生保健指导，联合教育部门对辖区内注册托育机构开展全覆盖卫生评估，重点检查儿童膳食营养、传染病防控、安全防护等内容，指导托育机构配备专（兼）职保健人员，每季度开展1次健康知识培训，托育机构卫生保健合格达标率提升至90%。

三、推进出生缺陷综合防治，提升出生人口素质

以“三级预防”为核心，构建覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防控网络。一级预防方面，全面推广“婚育健康一站式服务”，在婚姻登记处同步设立婚前医学检查、孕前优生健康检查、叶酸发放等服务窗口，将地中海贫血、遗传性耳聋等区域高发遗传病纳入免费筛查项目，目标婚前医学检查率提升至85%，孕前优生健康检查覆盖率≥88%，叶酸服用依从率≥90%。二级预防方面，规范开展产前筛查与诊断，在县级以上医疗保健机构推广无创DNA检测、超声系统筛查等技术，产前筛查率目标达到85%，对高风险孕妇及时转诊至产前诊断机构，产前诊断率≥90%。三级预防方面，完善新生儿疾病筛查、诊断、治疗衔接机制，将先天性心脏病、先天性髋关节发育不良等疾病纳入筛查范围，新生儿遗传代谢病筛查率≥98%，筛查阳性病例确诊率≥95%，确诊患儿治疗率≥90%。同时，加强出生缺陷监测，依托全国出生缺陷监测网络，对围产期发生的结构畸形、功能异常等进行动态监测，监测覆盖率保持100%，定期分析监测数据，为精准防控提供依据。

四、强化妇女全周期健康维护，关注重点人群需求

针对青春期、育龄期、孕产期、更年期等不同阶段女性健康需求，提供特色化、个性化服务。一是推进妇女常见病筛查，将宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）筛查作为重点，扩大筛查覆盖面，目标完成辖区内35-64岁妇女“两癌”筛查85%的覆盖率，其中宫颈癌筛查优先采用HPV检测，筛查结果异