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环境法案例分析

一、案例

西安市人民检察院分别指控：西安市长安区、阎良区环境空气自动监测站系环保部确定的国控空气监测站点，通过环境空气质量自动监测系统采集、处理监测数据，并将数据每小时传输发送至中国环境监测总站，一方面通过网站实时向社会公布，一方面用于编制全国环境空气质量状况月报、季报和年报。

2016西安市环保局长安分局主要官员偷配钥匙并记住密码，潜入国控站点，采取棉纱堵塞采样器的方式干扰空气质量检测。同临汾造假案类似，监测数据的异常引起了中国环境监测总站注意，经“飞行检查”被发现。去年6月，涉案7人因破坏计算机信息系统罪获刑，刑期从1年3个月到1年10个月不等。

二、环境监测制度的概念

环境监测制度是指在一定时间和空间范围内，间断或不间断地测定环境中污染物的含量和浓度，观察、分析其变化和对环境影响过程的工作。环境监测的对象，大体上可以分为污染源和环境质量状况两个方面：污染源方面主要包括工业、农业、交通污染源和城市废弃物;环境质量状况方面主要包括大气、水体、土壤等环境因素的质量状况。

环境监测按其目的，可作以下分类:

(1)监视性监测。也称常规监测或例行监测。主要是对不同功能区内的水、气等环境要素所进行的长期的定点、定期监测。其目的在于通过监测，了解和掌握环境污染的现状及变化趋势，评价污染治理的效果，判断环境质量的好坏