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2025年经开区产业工人队伍建设改革工作交流发言稿

各位领导、同仁：

大家好！很荣幸能在今天的交流会上，与大家分享经开区产业工人队伍建设改革的实践探索与阶段性成果。自2021年国家启动产业工人队伍建设改革（以下简称“产改”）以来，我们紧扣“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”总要求，立足经开区“先进制造业集聚区、开放创新先行区”的功能定位，聚焦“技能型、创新型、复合型”产业工人培育目标，通过政策赋能、机制创新、多方协同，推动改革从“破题”向“深化”迈进。截至2024年底，全区产业工人总量达28.6万人，较2020年增长32%；其中技能人才占比提升至41.7%，高技能人才占技能人才比例达32.5%，较改革前分别提高12个和8个百分点；近三年产业工人参与技术攻关、发明创造超2000项，获专利授权892项，直接转化经济效益超12亿元。这些数据背后，是我们在实践中摸爬滚打的思考与突破，现将具体做法汇报如下：

一、聚焦能力提升，构建“需求导向+数字赋能”的全周期培养体系

产业工人的核心竞争力在技能，关键在培养。我们坚持“缺什么补什么、干什么练什么”，打破传统“填鸭式”培训模式，构建起“精准识别需求—动态设计课程—多元实施教学—跟踪评估成效”的闭环体系。

一是建立需求动态采集机制。依托区人社局、总工会、行业协会三方联动，每年开展两次“企业技能需求大调研”，覆盖全区80%以上规上企业，形成“岗位技能缺口清单”。2024年调研显示，随着新能源、智能装备、电子信息三大主导产业向高端化、智能化升级，企业对“工业机器人操作与维护”“数字化生产线管理”“AI辅助设计”等新兴技能需求增长超60%。针对这一变化，我们及时调整培训方向，将“数字技能”纳入必修模块，联合华为云、西门子等企业开发“工业互联网平台应用”“智能制造系统运维”等12门新课，全年培训相关技能人才8200人次。

二是打造“线上+线下”融合培训矩阵。线下，依托区内8家省级以上公共实训基地、22家企业技能大师工作室，推行“车间课堂”“导师带徒”模式。比如，中车轨道装备公司的“高铁焊接大师工作室”，由全国技术能手张师傅领衔，采用“理论+实操+跟岗”三段式教学，近三年培养高级焊工260名，其中12人获“三晋技术能手”称号。线上，搭建“经开产教云平台”，整合3000+门精品课程、500+个实操模拟场景，支持工人“碎片化学习、模块化取证”。平台上线以来，注册用户超5万人，完成线上培训课时超200万节，其中35岁以下青年工人使用率达85%，成为“指尖上的技能加油站”。

三是创新“以赛促学”激励模式。连续三年举办“经开工匠”职业技能大赛，覆盖28个竞赛工种，设置“企业选拔赛—区级决赛—省级展演”三级赛制。2024年大赛首次增设“工业机器人系统集成”“新能源汽车三电维修”等新兴工种，吸引1.2万名产业工人参赛，其中23人获“经开区技术能手”称号，直接晋升高级工或技师职业资格；3名选手代表省队参加全国总决赛，斩获2银1铜。通过“比赛即认证、获奖即加薪”的机制，推动“要我学”向“我要学”转变——2024年企业自主开展技能竞赛的数量较2021年增长4倍，参与工人占比从15%提升至42%。

二、深化产教融合，搭建“校—企—园”协同育人新生态

产业工人队伍建设不是“独角戏”，而是“大合唱”。我们打破“学校管培养、企业管使用”的割裂状态，推动教育链、产业链、人才链深度融合，让“车间”与“课堂”无缝衔接。

一是推动“引校入企、引企驻校”双向嵌入。支持区内职业院校与龙头企业共建产业学院。比如，与本地职业技术学院合作成立“智能装备产业学院”，由徐工集团、汇川技术等企业参与制定人才培养方案，开设“订单班”“现代学徒制班”，企业导师全程参与教学，学生在校期间即可进入企业车间跟岗实习，毕业后留用率达90%以上。目前，全区已建成7个产业学院，年培养对口技术工人3000余名，专业对口率从65%提升至88%。

二是探索“园区出题、院校解题”联合攻关模式。针对企业“招工难”与院校“就业难”的结构性矛盾，我们以经开区产业园区为载体，建立“需求发布—联合研发—成果转化—人才输送”的闭环机制。2024年，园区管委会梳理出“新能源电池极片缺陷检测”“工业机器人故障诊断”等15项技术攻关需求，联合省内高校组建“产教融合攻关团队”，吸引200余名师生参与。攻关过程中，企业开放实验室、生产线，院校提供理论支持，不仅解决了企业技术难题，更让参与学生提前熟悉产业场景。目前，已有8个项目实现产业化应用，培养“既懂理论又会操作”的复合型人才120名，其中70%留在区内企业就业。

三是构建“企业新型学徒制”培育样板。选取30家重点企业试点“企业新型学徒制”，由企业与院校签订培养协议，政府按