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2026中小学校突发溺水事故应急预案

为有效防范和应对中小学校突发溺水事故，最大程度保障师生生命安全，维护教育系统安全稳定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《教育部办公厅关于预防学生溺水事故的紧急通知》等法律法规及文件要求，结合区域实际，制定本预案。本预案适用于辖区内所有中小学校（含民办学校、一贯制学校）在校期间（含课后服务、研学实践等延伸时段）或学校组织的校外活动中，发生的学生溺水事件应急处置工作。

一、工作原则与目标

坚持“生命至上、预防为主、快速反应、协同联动”原则，以“减少人员伤亡、控制事态发展、维护校园稳定”为目标，建立“预防-预警-处置-善后”全链条应急机制，确保溺水事故发生后，能够迅速启动响应、科学组织救援、妥善开展处置，最大限度降低事故危害。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥部

成立学校突发溺水事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），由校长任总指挥，分管安全副校长任副总指挥，成员包括安全处主任、德育处主任、校医、年级组长、班主任代表及法律顾问等。指挥部全面统筹事故处置工作，主要职责为：

1.启动应急响应，下达处置指令；

2.协调公安、消防、卫健、水利等部门联动救援；

3.决策重大处置事项（如是否启动上级支援、信息发布口径等）；

4.监督各工作组任务落实情况。

（二）专项工作组及职责

指挥部下设6个专项工作组，明确分工、协同作战：

1.现场处置组（由安全处牵头，保安、体育教师、附近班级教师组成）

-第一时间赶赴溺水现场，利用救生杆、救生圈等工具实施救援（禁止未受过专业训练人员盲目下水）；

-设立警戒区，疏散无关人员，保护事故现场；

-配合公安部门开展现场勘查、证据固定。

2.医疗救护组（由校医牵头，随队医护人员、具备急救资质的教师参与）

-对溺水学生立即实施心肺复苏（CPR）、清除口鼻异物等紧急救护；

-联系120急救中心，说明事故地点、学生数量及伤情，引导救护车快速抵达；

-陪同受伤学生前往医院，全程跟踪救治情况并向指挥部报告。

3.信息联络组（由办公室牵头，行政人员、信息教师组成）

-15分钟内完成首次信息上报：向教育主管部门（电话+书面）报告事故时间、地点、涉事学生姓名及班级、当前状态（如“1名学生意识模糊，正在急救”）；同步通报属地公安（110）、应急（119）、卫健（120）部门；

-每30分钟更新一次处置进展，直至事故妥善解决；

-建立内部信息传递渠道，确保指挥部指令及时传达到各工作组及相关人员。

4.家长沟通组（由德育处牵头，涉事班级班主任、心理教师参与）

-第一时间通过电话、短信等方式通知溺水学生家长，说明事故概况及学生当前救治情况（避免使用“死亡”“危重”等刺激性表述，需客观准确）；

-在学校设立家长接待室，安排专人陪同，提供饮水、座椅等基本保障；

-配合医疗组向家长通报救治细节，解答疑问，稳定情绪。

5.心理干预组（由心理辅导室牵头，外聘心理专家、班主任参与）

-对涉事学生同班同学、参与救援的师生开展团体心理疏导，缓解恐慌情绪；

-对溺水学生家长进行一对一心理干预，提供情感支持；

-跟踪关注重点人群（如目睹事故的学生、救援中受冲击的教师）至少1个月，必要时转介专业机构。

6.后勤保障组（由总务处牵头，后勤人员、校工参与）

-保障应急救援物资（救生工具、急救药品、照明设备等）充足可用；

-安排车辆接送受伤学生、家长及救援人员；

-做好临时安置点（如接待室、观察室）的卫生、通风、保暖/降温等保障。

三、预防与预警机制

（一）日常预防措施

1.全时段安全教育

-学期初开展“防溺水”专题班会，通过案例视频、情景模拟、知识竞赛等形式，强化“六不准”（不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或教师带领的情况下游泳；不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准盲目下水施救）教育；

-节假日（尤其是暑期）前发放《致家长的一封信》，明确家长监护责任，要求签订《防溺水安全承诺书》；

-每学期组织2次以上防溺水应急演练（如模拟同伴落水后的呼救、使用救生工具救援），确保学生掌握“叫、伸、抛、划”四字自救互救技能（叫周围人帮忙；伸长杆、衣物等让落水者抓握；抛救生圈、空塑料瓶等漂浮物；划救生艇、泡沫板接近）。

2.全区域隐患排查

-每月开展校园周边水域风险排查，重点检查学校2公里范围内的河流、池塘、水库