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健康促进与教育服务工作规范（最新版）

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》《全民健康素养促进行动规划（2021-2025年）》等国家最新卫生健康政策要求，全面规范各级各类医疗卫生机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室及相关单位的健康促进与教育服务行为，提升服务质量和水平，普及健康知识，倡导健康生活方式，预防控制疾病，改善全民健康素养，推动健康中国建设落地见效，结合当前健康促进与教育工作新形势、新任务、新要求，整合全网最新政策导向、行业实践经验和基层工作实际，制定本健康促进与教育服务工作规范（最新版）。

本规范适用于各级卫生健康行政部门、各类医疗卫生机构（含医院、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室等）、机关、企事业单位、学校、社区、社会组织等开展健康促进与教育服务的相关单位和个人，是开展健康促进与教育工作的基本遵循和行为准则。

健康促进与教育服务工作坚持“以人民健康为中心”的核心原则，遵循“预防为主、防治结合、科学规范、因地制宜、全员参与、持续改进”的工作理念，聚焦全民健康素养提升，覆盖全人群、全生命周期，针对不同人群、不同健康问题，开展精准化、个性化、多元化的健康促进与教育服务，推动形成“人人关注健康、人人追求健康、人人维护健康”的良好社会氛围。

本规范涵盖健康促进与教育服务的组织管理、服务内容、服务流程、实施要求、质量控制、考核评价、保障措施等全方面内容，兼顾普遍性与特殊性、基础性与创新性，既明确基本服务标准，也提出高质量发展要求，确保规范的针对性、实用性和可操作性，为各级各类单位开展健康促进与教育工作提供清晰指引，推动健康促进与教育服务规范化、科学化、常态化发展。

一、组织管理

组织管理是健康促进与教育服务工作有序开展的重要保障，各级各类开展健康促进与教育服务的单位，需建立健全组织体系，明确工作职责，完善工作机制，确保各项服务落地见效。

（一）组织架构

1.各级卫生健康行政部门应成立健康促进与教育工作领导小组，由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人为成员，统筹推进本辖区健康促进与教育工作，制定本辖区健康促进与教育工作规划、年度计划和实施方案，协调解决工作中的重大问题，督促各项工作落实。

2.各类医疗卫生机构应设立健康促进与教育部门（或指定专人负责），配备专职或兼职健康促进与教育工作人员，明确岗位职责，负责本机构及辖区内（社区、乡村）的健康促进与教育服务开展、资料管理、人员培训、效果评估等工作，确保服务覆盖到位。

3.机关、企事业单位、学校、社区、社会组织等应指定专人负责健康促进与教育工作，结合本单位、本区域实际，制定针对性的健康促进与教育工作计划，组织开展各类健康促进与教育活动，推动健康知识普及和健康行为养成。

4.建立健全上下联动、左右协同的工作网络，形成“卫生健康行政部门统筹协调、医疗卫生机构主力推进、各单位协同参与、全社会共同参与”的工作格局，实现健康促进与教育服务全覆盖、无死角。

（二）工作职责

1.卫生健康行政部门职责：统筹规划本辖区健康促进与教育工作，制定工作目标、任务和考核标准；协调各部门、各单位协同开展健康促进与教育工作；组织开展健康促进与教育工作人员培训和业务指导；监督检查本辖区健康促进与教育工作开展情况，评估工作效果；总结推广先进经验和做法，推动工作持续改进。

2.医疗卫生机构职责：落实健康促进与教育各项工作要求，开展日常健康宣教、健康咨询、健康指导等服务；编制健康宣教材料，开展针对性的健康科普活动；为辖区内基层医疗卫生机构和相关单位提供健康促进与教育技术指导和人员培训；收集、整理、上报健康促进与教育工作数据和资料；结合临床诊疗工作，开展个性化健康指导，推动“诊疗+健康促进”深度融合。

3.基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室）职责：承担辖区内居民的健康促进与教育服务，开展健康讲座、健康咨询、健康体检后的健康指导等活动；建立居民健康档案，针对不同人群开展个性化健康宣教；协助上级医疗卫生机构开展健康促进与教育项目和活动；向居民普及常见疾病预防、健康生活方式、传染病防控等知识，提升居民自我保健能力。

4.机关、企事业单位职责：开展本单位职工健康促进与教育工作，设置健康宣教阵地（宣传栏、电子屏等），定期开展健康讲座、健康体检、健身活动等；营造健康工作环境，倡导健康工作方式，预防职业疾病；组织职工参与各类健康促进活动，提升职工健康素养。

5.学校职责：将健康促进与教育纳入学校教育教学计划，开展适合青少年学生的健康宣教活动，普及健康知识、心理健康知识、传染病防控知识等；开展学生健康体检，建立学生健康档案，针对学生常见健康问题（如近视、肥胖、龋齿等）开