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《儿童青少年视力健康营养干预指南》

征求意见稿

团体标准编制说明

标准编制项目组

2026年2月5日

《儿童青少年视力健康营养干预指南》草案

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

儿童青少年肥胖与体重异常问题已成为突出的公共卫生挑战，我国儿童青少年超重率、

肥胖率持续攀升，部分地区肥胖率已达15%以上，不仅影响生长发育（如骨骼发育迟缓、

性早熟），还增加成年后高血压、糖尿病、心血管疾病等慢性病的发病风险。当前体重管

理领域存在显著乱象：部分产品违规添加泻药、激素等违禁成分，危害儿童青少年健康；

营养干预方案缺乏科学依据，存在“过度节食”“单一营养素补充”等误区；学校与家

庭的体重管理认知脱节，缺乏统一的营养指导标准；不同年龄段、不同体质儿童青少年的

个性化干预需求未得到满足。

现行国家标准（如GB28050《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》、WS/T

554《学生餐营养指南》）仅覆盖通用营养要求，未针对儿童青少年体重管理的特殊性制

定专项营养干预规范，行业亟需统一的技术指南。在此背景下，为规范儿童青少年体重管

理营养干预行为，保障其健康成长，北京北清创新医学研究院有限公司于2026年1月向

中国食品药品企业质量安全促进会提出《儿童青少年视力健康营养干预指南》团体标准立

项申请。本标准旨在通过明确营养干预原则、核心要求、个性化方案等核心内容，为家庭、

学校、医疗机构及食品企业提供科学依据，推动儿童青少年体重管理向“科学、安全、个

性化”方向发展。

（二）起草单位

牵头单位北京北清创新医学研究院有限公司。各起草单位在营养科学研究、视力健康

管理、教育卫生实践、食品研发等领域具有深厚的专业积累和丰富的实践经验，为标准编

制提供了多维度的技术支撑和资源保障。

（三）主要起草人

本标准起草人含有营养学家、眼科医师、公共卫生医师、教育管理专家、食品研发工

程师等。各主要起草人分工明确、密切协作，确保标准编制的专业性和严谨性。

（四）主要工作

1.资料收集与研究：系统收集国内外相关法规标准、临床指南与科研数据，包括《学

生餐营养指南》（WS/T554）、《儿童青少年近视防控适宜技术指南》、《食品安全国家

标准预包装食品营养标签通则》（GB28050）、世界卫生组织（WHO）相关视力保护文件

等30余项资料，分析国内外儿童青少年视力健康营养干预的技术差异；研读儿童青少年

视力发育生理机制、营养素与视力健康的关联、近视营养干预效果等文献，梳理“干预

方案不科学”“个性化不足”“安全管控缺失”“家校协同薄弱”等典型问题，为标准

条款设定提供理论依据。

2.前期调研阶段：起草组系统梳理国内外儿童青少年视力健康营养干预相关研究成果、

现行政策文件、行业实践案例，调研我国不同地区儿童青少年视力状况、营养摄入现状及

存在的问题，明确标准制定的核心需求和重点方向。

3.框架搭建与初稿编制阶段：基于调研结果，结合相关法律法规和标准要求，搭建标

准整体框架，确定标准主要内容模块，组织专家研讨形成标准草案初稿，并完成内部首轮

审核与修改。

4.立项报批材料：准备整理完善标准立项申报材料，包括立项申请表、编制说明、标

准草案等文件；邀请儿童营养专家、儿科医生对草案条款进行初步审核，修正不合理内容，

确保申报材料内容详实、格式规范，为标准立项审批奠定基础。

5.立项审查：2026年1月29日（周四）13：50～16:50，通过“腾讯会议”（会议

ID：483-776-266）中国食品药品企业质量安全促进会组织召开立项审查会，邀请相关领

域专家组成评审组，对标准项目的科学性、必要性、可操作性、技术内容和结构框架等进

行全面评审。与会专家深入细致讨论，提出修改意见和建议，并集体商议及投票表决，一

致同意该团体标准立项。随即报请促进会批准立项。

6.标准草案完善：根据立项审查会专家提出的意见和建议，起草工作组逐条研究、充

分论证，对标准文本进行系统性修改完善。修改完成后，在起草单位内部组织召开专家论

证会，邀请行业权威专家对修改后的标准文本进行二次审核，重点核查技术指标的合理性、

文本表述的规范性以及修改内容