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危险化学品生产经营单位从业人员安全生产培训大纲(试行)

危险化学品生产经营单位从业人员安全生产培训是强化安全意识、提升操作技能、防范事故发生的核心手段。培训需遵循“依法依规、分层分类、突出实操、注重实效”原则，针对主要负责人、安全生产管理人员、操作岗位人员等不同层级，构建覆盖法规知识、风险管控、应急处置等全链条的培训内容体系，确保培训与岗位需求深度匹配，切实提升从业人员安全素养。

一、培训目标

（一）主要负责人

1.全面掌握危险化学品安全生产相关法律法规、标准规范，熟悉企业安全生产主体责任具体要求；

2.具备组织建立并落实全员安全生产责任制、健全安全管理体系的能力；

3.熟练运用风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，推动企业安全文化建设；

4.掌握事故应急管理核心要素，能有效组织事故应急救援与调查处理。

（二）安全生产管理人员

1.精通危险化学品安全技术知识，熟悉工艺安全、设备安全、作业安全等关键环节管理要求；

2.掌握风险辨识、评估与控制的具体方法，能独立开展隐患排查并督促整改；

3.具备制定安全管理制度、组织安全培训、监督作业现场安全的专业能力；

4.熟练操作安全管理信息系统，推动安全管理数字化转型。

（三）操作岗位人员

1.严格遵守本岗位安全操作规程，熟练掌握设备设施的正确操作方法与维护要点；

2.熟悉本岗位涉及的危险化学品特性、危害后果及防护措施，能准确识别作业场所安全风险；

3.掌握异常工况判断与初期处置技能，会使用应急器材和个人防护装备；

4.理解企业安全管理制度要求，具备参与安全隐患排查、报告事故苗头的意识和能力。

二、培训内容

（一）通用基础内容（全体人员必训）

1.法律法规与标准规范

重点学习《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等核心法规，明确企业及从业人员的法定责任；解读《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》《危险化学品企业安全风险管控通用要求》等标准，掌握风险分级、隐患判定的技术依据。

2.危险化学品安全特性

系统讲解危险化学品的物理化学性质（如闪点、爆炸极限、毒性）、危险类别（如易燃、易爆、腐蚀、致癌）及危害途径（吸入、接触、食入）；结合企业实际，分析本单位涉及的重点监管危险化学品（如光气、氯气、氨等）的特殊危险性，强调储存、运输、使用过程中的安全注意事项。

3.安全管理基本制度

详细说明企业安全生产责任制、安全检查制度、动火作业、受限空间作业等特殊作业审批制度、变更管理制度、承包商管理制度等核心制度的内容与执行流程；重点解读全员安全生产责任制中各岗位的具体职责，明确“一岗双责”的实践要求。

4.职业健康与个体防护

阐述职业危害因素（如粉尘、有毒气体、噪声）的识别方法与控制措施；讲解防毒面具、空气呼吸器、防化服等个人防护装备的选择、佩戴、维护要点；强调职业健康监护的重要性，包括岗前、岗中、离岗体检的具体要求。

（二）分层专项内容

1.主要负责人专项

-安全管理体系建设：学习ISO45001职业健康安全管理体系、危险化学品企业安全风险智能化管控平台等体系化管理工具的应用，掌握通过制度、流程、技术手段提升整体安全管理水平的方法。

-双重预防机制运行：重点培训风险辨识方法（如HAZOP分析、SCL安全检查表）、风险分级标准（红橙黄蓝四色分级）及管控措施制定；隐患排查的组织方式、整改“五到位”（责任、措施、资金、时限、预案）要求，以及如何通过信息化手段实现风险动态监控与隐患闭环管理。

-应急管理与事故处置：学习生产安全事故应急预案编制导则，掌握综合预案、专项预案、现场处置方案的衔接要点；培训事故报告程序（向属地应急管理部门报告的时限、内容）、应急救援指挥流程，以及如何通过演练检验预案的可操作性。

2.安全生产管理人员专项

-工艺安全管理：深入讲解工艺技术规程、安全操作规程的编制依据与修订流程；重点分析工艺参数（温度、压力、流量）偏离的原因及控制措施，学习工艺危害分析（PHA）的实施步骤与报告应用。

-设备安全管理：培训设备完整性管理要求，包括压力容器、压力管道、安全阀等特种设备的定期检验、维护保养标准；讲解设备泄漏（如密封点泄漏、管道腐蚀泄漏）的检测方法（如红外热成像、气体检测报警仪）与处置流程。

-特殊作业安全：针对动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装等八大特殊作业，详细解读作业前风险分析（JSA）、安全措施落实（如气体检测、通风置换、警戒隔离）、作业票证审批（分级审批权限）及现场监护要