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危险化学品企业重点人员安全资质达标导则(试行)

为规范危险化学品企业重点人员安全资质管理，提升重点人员安全素质，防范化解重大安全风险，依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规及标准，制定本导则。

1适用范围

本导则适用于危险化学品生产、储存、使用（含使用危险化学品从事生产）、经营（带储存设施）企业的重点人员安全资质达标管理。涉及民用爆炸物品、烟花爆竹等其他危险物品的企业，可参照本导则执行。

2术语与定义

2.1重点人员

指对危险化学品企业安全生产起关键作用的岗位人员，主要包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员、化工过程安全管理重点岗位人员5大类。

2.2化工过程安全管理重点岗位人员

指涉及工艺操作、工艺控制、设备管理、安全管理等对化工过程安全起核心作用的岗位人员，包括重点监管危险工艺操作人员、工艺工程师、设备工程师、安全工程师、罐区专职操作人员等。

2.3资质达标

指重点人员的学历、从业经历、资格证书、培训考核等全部符合法律法规、标准规范及本导则要求，具备岗位所需的安全生产知识、技能与管理能力。

3重点人员安全资质要求

3.1主要负责人

3.1.1基本条件：具备与本企业生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，无安全生产违法违规行为记录或被吊销安全生产相关资格证书的记录。

3.1.2考核要求：通过属地应急管理部门组织的安全生产知识和管理能力考核，取得《危险化学品企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证明》，证书有效期3年，到期前60日内需重新参加考核。

3.1.3学历与从业经历：化工类专业中专及以上学历，或非化工类专业大专及以上学历且累计从事化工安全生产相关工作5年以上；具备3年以上危险化学品行业生产经营管理经验。

3.1.4培训要求：每年参加不少于16学时的安全生产再培训，内容涵盖法律法规、重大风险管控、事故案例警示、新工艺新技术应用等；新任职或转岗的主要负责人，初次培训时间不少于48学时。

3.1.5附加要求：涉及重点监管危险化学品、重点监管危险工艺的企业主要负责人，需额外参加不少于24学时的化工过程安全管理专项培训。

3.2安全生产管理人员

3.2.1分类要求：分为专职安全生产管理人员和兼职安全生产管理人员，专职人员需在企业安全管理部门全职履职，不得兼任与安全管理无关的核心业务岗位。

3.2.2考核要求：通过属地应急管理部门组织的安全生产知识和管理能力考核，取得《危险化学品企业安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证明》，证书有效期3年，到期前60日内重新考核。

3.2.3学历与从业经历：化工类专业中专及以上学历，或非化工类专业大专及以上学历且累计从事化工安全生产相关工作3年以上；专职人员需具备2年以上危险化学品行业安全管理经验。

3.2.4资格证书：鼓励取得注册安全工程师（化工类）资格证书，其中规模以上危险化学品企业专职安全管理人员中，注册安全工程师占比不得低于30%，2025年年底前需达到50%以上。

3.2.5培训要求：每年参加不少于24学时的安全生产再培训，内容涵盖风险分级管控、隐患排查治理、应急管理、特种作业监管等；新任职专职人员初次培训时间不少于48学时。

3.3特种作业人员

3.3.1岗位范围：包括电工作业（高压、低压）、焊接与热切割作业（熔化焊接与热切割）、高处作业（登高架设、高处安装维护拆除）、制冷与空调作业（制冷与空调设备运行操作）、危险化学品安全作业（16个类别，含重点监管危险工艺操作、化工自动化控制仪表操作等）。

3.3.2资格要求：取得应急管理部门颁发的《特种作业操作证》，证书有效期6年，每3年复审1次；连续从事本工种10年以上的，复审周期延长至6年1次。

3.3.3作业匹配：证书类别需与实际操作岗位完全对应，例如从事氯化工艺操作的人员需取得《特种作业操作证（氯化工艺作业）》，不得跨类别作业。

3.3.4培训考核：新取证人员需参加不少于72学时的安全技术理论培训和不少于36学时的实操培训，考核合格后方可取证；复审前需参加不少于8学时的专项安全培训。

3.3.5动态管理：特种作业人员离岗6个月以上重新上岗时，需重新进行岗位安全培训与实操考核，合格后方可上岗；年度再培训时间不少于20学时。

3.4特种设备作业人员

3.4.1岗位范围：包括压力容器作业（固定式压力容器操作、移动式压力容器充装）、压力管道作业（压力管道巡检维护）、起重机械作业（起重机械指挥、桥式起重机司机）、场（厂）内专用机动车辆作业（叉车司机）等。

3.4.2资格要求：取得市场监管部门颁发的《特种设备作业人员资格证》，证书有效期4