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《教育系统核心数据和重要数据识别认定工作指南(试行)》

1.总则

1.1目的依据

为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《教育数据安全管理办法》等法律法规，规范教育系统核心数据和重要数据的识别认定工作，强化数据分类分级保护，保障教育系统数据安全，支撑教育高质量发展，制定本指南。

1.2术语定义

1.2.1核心数据：指教育系统中一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，可能直接影响国家教育战略安全、教育主权、公共利益或引发大规模师生群体重大利益损害的最关键数据。

1.2.2重要数据：指教育系统中一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，可能影响区域教育治理秩序、教育事业正常运行、一定规模师生群体利益的重要数据，其安全风险等级仅次于核心数据。

1.2.3认定主体：指各级教育行政部门、各级各类学校、教育事业单位、教育科研机构等教育系统内的法人单位，负责本单位及所辖范围内数据的识别认定工作。

1.3适用范围

本指南适用于全国各级教育行政部门、各级各类学校（含幼儿园、中小学、职业院校、高等学校）、教育事业单位、教育科研机构、教育类社会组织等所有持有、处理教育数据的主体。

2.认定范围

教育系统核心数据和重要数据的认定范围涵盖教育治理、教育教学、师生信息、教育资源、教育科研、教育经费六大核心领域，具体如下：

2.1教育治理类数据

全国及省级教育事业发展统计核心数据（如全国各级各类学校数量、在校生规模、专任教师总量等国家级核心统计指标）；

国家级教育布局规划核心数据（如全国高等学校设置审批核心指标、教育强国建设工程核心布局数据）；

国家级教育评价核心指标数据（如全国基础教育质量评价核心结果、高等教育双一流建设核心监测数据）；

教育行政执法核心数据（如全国教育违法违规案件核心统计数据、重大教育执法事件处置数据）。

2.2教育教学类数据

国家级教育考试核心数据（如高考、中考、研究生招生考试的考生核心信息、试卷核心内容、评分核心标准、录取核心结果数据）；

国家教育质量监测核心数据（如全国义务教育质量监测核心样本数据、监测结果国家级核心分析数据）；

国家级课程改革核心数据（如全国基础教育课程标准核心修订数据、国家级课程实施核心监测数据）；

教育信息化国家级核心数据（如国家教育资源公共服务平台核心运行数据、教育数字化战略行动核心推进数据）。

2.3师生信息类数据

全国师生基础信息库核心数据（如全国教师、学生唯一身份标识信息、全国师生学籍学历核心数据）；

师生敏感信息核心数据（如师生的生物识别信息、健康敏感信息、家庭住址及联系方式、特定群体烈士子女、建档立卡贫困生、残障师生的专项资助信息）；

师生群体聚合核心数据（如百万级以上师生的基础信息聚合数据、特定区域师生群体的敏感信息分析数据）。

2.4教育资源类数据

国家级精品教育资源核心数据（如国家级精品在线开放课程核心资源数据、国家级职业教育教学资源库核心内容数据）；

教育领域知识产权核心数据（如教育类国家级专利技术数据、教育软件著作权核心内容、教育原创教材核心原稿数据）；

教育文化遗产核心数据（如国家级教育历史档案核心数据、民族教育特色资源核心数据）。

2.5教育科研类数据

国家级重大教育科研项目核心数据（如国家自然科学基金、国家社会科学基金教育类重大项目的核心实验数据、研究成果核心结论）；

涉及国家教育战略的科研核心数据（如教育强国建设重大课题核心研究数据、教育国际竞争力核心评估数据）；

涉密教育科研数据（如涉及国家秘密的教育科研项目核心数据、教育领域国防科研合作核心数据）。

2.6教育经费类数据

全国教育经费投入核心统计数据（如全国教育经费总投入、财政性教育经费占GDP比重等国家级核心指标数据）；

国家级重大教育专项经费核心数据（如“双一流”建设专项经费、义务教育薄弱环节改善与能力提升专项经费的核心执行数据、绩效评价核心结果）；

教育资产核心数据（如全国教育系统国有资产核心统计数据、国家级教育重大基建项目核心数据）。

3.认定标准

3.1核心数据认定标准

符合以下任一条件的教育数据，应当认定为核心数据：

3.1.1涉及国家教育战略安全的：直接服务于教育强国建设、国家教育布局调整、国家级教育安全保障的核心数据，一旦泄露或篡改，可能导致国家教育战略部署被动、教育安全防线失效，如全国教育考试安全核心监测数据、国家级教育应急处置核心数据。

3.1.2涉及大规模师生特别重大利益的：覆盖百万级以上师生群体的敏感信息聚合数据，一旦泄露可能引发全国性舆情危机、造成师生群体重大财产损失或人身安全威胁，如全国师生生物识别信息聚合数据、全国贫困生专项资助核心发放数据。

3.1.3涉及国家教育核心竞争力的：教育领域国家级顶尖科研成果、核心技术