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城市体检基础指标体系(试行

为常态化开展城市体检工作，精准识别城市规划建设管理短板弱项，支撑城市更新行动实施，推动城市高质量发展，制定本城市体检基础指标体系（试行）。本体系共设置8个一级指标、36个二级指标，所有指标明确统计范围、计算方法与评价标准，覆盖城市发展全领域，具体内容如下：

一、生态宜居（一级指标）

本维度聚焦城市生态环境质量与基本居住条件，共设置5个二级指标：

1.1绿地生态系统

序号

指标名称

单位

统计范围

计算方法

评价标准

1

人均公园绿地面积

m2/人

城市建成区

建成区公园绿地总面积/建成区常住人口

≥12m2/人符合国家标准，低于8m2/人判定为突出短板

2

公园绿地500米服务半径覆盖率

%

城市建成区

公园绿地服务半径覆盖的居住人口/建成区总居住人口×100%

≥85%为合格

3

建成区绿地率

%

城市建成区

建成区绿地总面积/建成区总面积×100%

≥35%为合格

4

蓝绿空间占比

%

城市市域

市域范围内蓝绿空间总面积/市域总面积×100%

年度降幅不超过0.5个百分点，保持总体稳定

5

海绵城市达标面积占比

%

城市建成区

达标年径流总量控制要求的建成区面积/建成区总面积×100%

2025年末不低于45%，年度达标进度不低于时序目标

1.地表水国考断面水质优良比例：单位%，评价要求达到国家年度考核目标，劣V类水体比例控制为0；

2.建成区黑臭水体消除比例：单位%，评价要求达到100%，无反弹复黑问题；

3.集中式饮用水水源地水质达标率：单位%，评价要求达到100%；

4.城市生活污水集中收集率：单位%，计算为城镇污水处理厂收集处理的生活污水量/城镇生活污水产生总量×100%，评价要求不低于80%；

5.再生水利用率：单位%，评价要求缺水城市不低于25%，其他城市不低于15%；

6.公共供水管网漏损率：单位%，评价要求控制在10%以内。

1.3大气环境质量

1.空气质量优良天数比例：单位%，评价要求达到国家年度考核目标；

2.PM2.5平均浓度：单位μg/m3，评价要求达到国家年度考核目标；

3.重污染天数比例：单位%，评价要求持续下降，符合考核要求。

1.4低碳节能

1.单位GDP碳排放强度：单位吨CO?/万元GDP，评价要求完成国家下达的年度降碳目标；

2.新建建筑节能标准执行率：单位%，评价要求达到100%；

3.城镇新建绿色建筑占比：单位%，评价要求达到100%；

4.可再生能源消费占比：单位%，评价要求不低于国家能源消费结构调整的年度目标要求。

1.5居住条件

1.城镇居民人均住房建筑面积：单位m2/人，评价要求持续提升；

2.低保低收入住房困难家庭住房保障覆盖率：单位%，评价要求达到100%，实现应保尽保；

3.2000年底前建成老旧小区改造覆盖率：单位%，计算为完成改造的老旧小区数量/需改造老旧小区总数×100%，评价要求完成年度改造目标；

4.新建住宅小区配套养老服务设施达标率：单位%，评价要求达到100%。

二、健康舒适（一级指标）

本维度聚焦公共服务供给与人居环境舒适度，共设置4个二级指标：

2.1公共服务设施配套

1.每千常住人口医疗卫生机构床位数：单位张，评价要求不低于6张；

2.每千常住人口执业（助理）医师数：单位人，评价要求不低于2.9人；

3.每千常住人口养老护理型床位：单位张，评价要求不低于20张，总养老床位不低于40张；

4.普惠性幼儿园覆盖率：单位%，计算为普惠性幼儿园在园幼儿数/总在园幼儿数×100%，评价要求不低于85%；

5.义务教育学位供给达标率：单位%，计算为实际供给学位数/学龄人口需求学位数×100%，评价要求不低于100%；

6.步行15分钟生活圈覆盖率：单位%，计算为符合配套标准的15分钟生活圈数量/城区街道总数×100%，评价要求不低于90%；

7.步行5分钟便民生活圈覆盖率：单位%，计算为符合配套标准的5分钟生活圈数量/城区社区总数×100%，评价要求不低于85%；

8.每万人拥有公共厕所：单位座，统计范围为建成区，评价要求不低于4座。

2.2公共卫生体系

1.每千人口公共卫生人员数：单位人，评价要求不低于0.83人；

2.市、区两级突发公共卫生事件应急指挥中心覆盖率：单位%，评价要求达到100%；

3.建成区院前医疗急救平均反应时间：单位分钟，评价要求不超过12分钟；

4.区县一级传染病定点收治医院覆盖率：单位%，评价要求达到100%。

2.3体育健身

1.人均体育场地面积：单位m2/人，评价要求不低于2.6m2；

2.城市社区15分钟健身圈覆盖率：单位%，评价要求达到100%；

3.大型公共体育场馆向社会开放率：单位%，评价要求不低于90%。

2.4便民