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保障性住房工程监理实施细则

一、总则

1.1编制依据

1.1.1国家现行法律法规：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等；

1.1.2现行工程建设标准规范：《建筑工程监理规范》GB/T50319-2013、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015（2017年版）、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011、《建筑节能工程施工质量验收标准》GB50411-2019、住建部《保障性住房建设技术导则》（2011版）、《江苏省建筑施工标准化管理规范》DGJ32/J63-2017等；

1.1.3本项目监理合同、施工合同、施工图纸、设计变更及建设单位专项要求文件；

1.1.4本项目《监理规划》。

1.2监理工作目标

1.2.1质量目标：工程质量符合国家及地方验收规范，一次性验收合格，争创“江苏省优质工程奖（扬子杯）”；

1.2.2进度目标：严格执行施工合同约定总工期（24个月），确保各节点工期满足保障性住房交房要求；

1.2.3安全目标：杜绝较大及以上安全事故，一般安全事故为零，创“江苏省建筑施工标准化文明示范工地”；

1.2.4投资目标：工程投资控制在批准的初步设计概算范围内，变更签证费用占合同总价比例≤3%，工程款支付无超付、多付。

1.3监理工作范围

涵盖本保障性住房项目从开工准备至竣工备案及保修阶段的全过程监理服务，包括土建工程（桩基、土方、主体、砌体）、装饰装修工程、水电安装工程（电气、给排水、消防）、建筑节能工程、室外配套工程（道路、绿化、管网）及附属工程的质量、进度、安全、投资控制和合同、信息管理，协调施工现场各方关系。

二、监理工作流程

2.1施工准备阶段流程

施工单位提交开工报审表及配套资料（施工组织设计、专项方案、人员资质、设备报审等）→专业监理工程师审核→总监理工程师复核→符合要求签发开工令；不符合要求签发《监理工程师通知单》→施工单位整改后重新报审。

2.2质量控制流程

施工单位完成分项工程自检合格→提交《分项工程报验申请表》及自检资料→专业监理工程师现场检查（平行检验、见证取样）→验收合格签署《分项工程质量验收记录》→进入下道工序；不合格签发《监理工程师通知单》→整改后重新报验。

2.3安全控制流程

施工单位编制专项安全方案（含危大工程方案）→提交报审表→专业监理工程师审核（危大工程组织专家论证）→总监理工程师审批→施工单位技术交底→专业监理工程师现场检查→发现隐患签发《安全隐患整改通知单》→整改后复查闭环。

2.4进度控制流程

施工单位报审总进度/月进度/周进度计划→专业监理工程师审核（对比合同工期、资源配置）→总监理工程师审批→施工单位按计划实施→监理每日巡查记录→每周进度对比分析→偏差超10%要求调整进度计划→重新报审后实施。

2.5投资控制流程

施工单位报送月进度款申请→专业监理工程师核实已完合格工程量→总监理工程师复核→提交建设单位审批→支付工程款；工程变更/签证→施工单位报送变更资料→监理审核工程量及单价→报建设单位批准→实施后办理费用支付。

三、分部分项工程监理工作要点

3.1桩基与土方工程

3.1.1预应力管桩工程

（1）原材料控制：检查管桩出厂合格证、检测报告，桩身壁厚偏差≤±5mm，混凝土强度≥C80，外观无裂缝、掉角；

（2）定位与施工：桩位轴线偏差≤20mm，桩顶标高偏差±50mm，桩身垂直度≤0.5%；旁站打桩全过程，记录贯入度，出现桩身倾斜、贯入度突变立即叫停；

（3）检测要求：低应变检测覆盖100%桩数，静载检测按规范（甲级桩基1%且≥3根，乙级桩基0.5%且≥2根），检测报告经监理审核确认。

3.1.2土方开挖与基坑支护

（1）开挖控制：分层分段对称开挖，预留200-300mm人工清槽，基底标高偏差±50mm，轴线偏差≤50mm；

（2）土钉墙支护：土钉间距偏差±100mm，钻孔角度偏差±5°，喷射砼厚度≥80mm、强度≥C20；

（3）基坑监测：督促监测单位每日报送数据，预警值：基坑深度≤5m时位移20mm，5-10m时30mm，日变化量≤3mm，超预警值立即启动应急预案。

3.2主体结构工程

3.2.1模板工程

（1）支撑系统：梁底立杆间距≤1.0m、板底≤1.5m，扫地杆距地≤200mm，顶托伸出长度≤300mm；搭设高度≥8m的高支模必须专家论证；

（2）起拱与验收：梁、板跨度≥4m时起拱1/1000-3/1000；模板垂直度偏差≤3mm/1000mm，平整度≤2mm/2000mm；底模拆除需满足同条件试块强度要求（跨度≤2m≥50%，2-8m≥75%，≥8m≥100%）。

3.2.2钢筋工程

（1）原